張貴峰
近日,我國不少地區(qū)出現(xiàn)雨雪天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)大到暴雪,對春運(yùn)返程交通運(yùn)輸造成較大影響。受降雪影響,全國69條高速公路局部路段封閉,路面結(jié)冰致高速路事故頻發(fā)﹔京廣京滬高鐵降速運(yùn)行,近百趟高鐵列車晚點(diǎn)。2月5日中央氣象臺(tái)將暴雪藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警,並於6日繼續(xù)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警。(2月6日《新京報(bào)》)
2月6日,正月初七,春節(jié)長假的最后一天,正值春運(yùn)返程的高峰時(shí)段。在這樣一個(gè)特殊而敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,“中東部地區(qū)大范圍的雨雪天氣”以及頻發(fā)的暴雪預(yù)警,顯然預(yù)示著,今年春節(jié)長假的回家路,將不可避免地會(huì)是一個(gè)並不輕鬆的“風(fēng)雪歸程”。而這其中,相比那些選擇鐵路火車返程的旅客,大量選擇公路汽車特別是“自駕”方式返程者的“風(fēng)雪歸程”,在“全國69條高速公路局部路段封閉,路面結(jié)冰致高速路事故頻發(fā)”的路況條件下,更是尤其不會(huì)輕鬆。
這種天氣背景下,如何做好春運(yùn)返程特別是公路交通的春運(yùn)返程工作,能否讓廣大春節(jié)長假歸人的“風(fēng)雪歸程”盡可能地平安順暢,為他們多供給一份風(fēng)雪凜冽中源自公共服務(wù)的溫暖,無疑是對各級(jí)各地政府相關(guān)應(yīng)急公共服務(wù)水平和能力的一次考驗(yàn)。
這種政府應(yīng)急公共服務(wù)考驗(yàn),首先主要集中體現(xiàn)在,政府交通管理部門能否在大面積雨雪天氣下確保公路路網(wǎng)最大程度的安全暢通——既能在不影響安全的前提下,保障公路暢通,又能在維持公路暢通的同時(shí),不損害交通安全、不增加安全風(fēng)險(xiǎn)。這就要求,面對雨雪天氣,交通管理部門一方面既要對公路尤其是高速公路採取包括臨時(shí)封閉在內(nèi)的各種通行管制措施,另一方面又要強(qiáng)化相應(yīng)的除雪除冰工作,及時(shí)打通受阻路段,確保路網(wǎng)暢通﹔一方面既要對公路交通進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)分流,另一方面又要加強(qiáng)對因雨雪滯留遇險(xiǎn)旅客和車輛的救濟(jì)援助。
與此同時(shí),春運(yùn)“風(fēng)雪歸程”中的應(yīng)急公共服務(wù)考驗(yàn)當(dāng)然也表現(xiàn)在,交通、氣象等相關(guān)部門能否對路況、天氣信息進(jìn)行全面準(zhǔn)確的監(jiān)測、預(yù)測,不僅能據(jù)此提前進(jìn)行交通疏導(dǎo)和運(yùn)力調(diào)度,而且同時(shí)也能將這些信息高效及時(shí)地反饋給廣大公路旅客和司乘人員,為他們更合理地安排規(guī)劃自己的歸程方案線路,提供充分可靠的信息基礎(chǔ)。
政府基本職能重在公共服務(wù),公共服務(wù)重在“雪中送炭”。而上述春運(yùn)“風(fēng)雪歸程”中的政府應(yīng)急公共服務(wù),顯然正是一種“雪中送炭”特征鮮明的公共服務(wù)。因此,能否做好做到位這樣的公共服務(wù),考驗(yàn)的不僅是一次具體的政府應(yīng)急公共服務(wù)的水平能力,在很大程度上,其實(shí)也是政府履行基本職能本身的水平和能力。