蔡玉潔
年終將至,又是一年考核時。
每逢年終歲尾,各級各部門都要對下級單位進行年終考核,考核內容包括財政收入、項目建設、計劃生育、信訪穩定、教育衛生、社會治安、安全生產等,多的幾十項,少的也有十幾項。由於考核內容涉及多個上級部門,都需要了解下級真實情況、考出真功實績,一時之間基層單位門庭若市,考核組紛至沓來,常常是今天剛送走一個,明天又迎來一個,有的基層單位甚至一天要接待兩三個考核組。
“來的都是客、誰都惹不起”。基層單位在迎接考核時,還常擔心因“迎來送往”這些“小節”得罪上級,怕給扣大帽子、穿小鞋,往往要抽出大部分的人力、物力、精力來做好接待工作,既賠上了人、錢、時間,又因分身乏術干不了日常工作而面對老百姓的抱怨,基層單位是啞巴吃黃連——有苦說不出。
作為全面系統、客觀公正地了解下級單位工作情況的一個重要途徑,年終考核對於總結工作經驗教訓、制定下年度工作計劃具有重要意義。但如果上級機關接連不斷地輪番考核,不但會人為地增加工作量,使基層天天忙於匯報、接待、陪同,還會讓各基層單位產生厭煩情緒、應付思想,空話連篇、假話成堆、套話成串,不求干得好、但求接待得好,以至於年終考核形式主義嚴重、奢靡之風盛行,最終誤導上級決策、貽誤下年度工作,與中央的要求、群眾的願景背道而馳。
造成上述問題的原因很多,但主要是考核“肥胖臃腫”所致。因而,要想方設法給年終考核“瘦瘦身”。一是“節食”瘦身。要提高考核“門檻”,對新增考核項目“門難進、事難辦”,該考核的嚴格審批,不該考核的一律不通行、不放過﹔對現有考核項目要實行“動態管理”,該清理的清理,該合並的合並,不搞多而廣、大而全,少擺“佳肴珍饈”,多上“壓縮餅干”。二是“抽脂”瘦身。要由“多方組織”變為“統一組織”,實行“一個將軍一個令”,不搞多頭布置,避免多頭應付﹔要集中精力、集中時間、集中人員,對基層實行一組、一次、一站式考核,不搞輪番轟炸、重復考核,抽取“多余脂肪”,維持“苗條體態”。三是“手術”瘦身。要堅持在考核中“考核”考核組,對考不出真功實績、摸不清真情實況的,該教育的教育,該批評的批評,該清退出考核隊伍的要堅決清退﹔對在年終考核中走形式、走過場,甚至借考核之名謀個人私利的,要敢於拿起“手術刀”,去“贅肉”、除“死肉”,發現一起、查處一起,震懾一批、教育一片。如此,才能考出真實業績、考出群眾歡迎、考出基層滿意。
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