近日，湖南省高速公路管理局原局長(zhǎng)馮偉林受賄案在吉首市人民法院開(kāi)庭審理。檢方指控：馮偉林自2001年以來(lái)，利用職務(wù)之便，插手工程建設(shè)、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)、人事安排等諸多領(lǐng)域，單獨(dú)或者伙同親屬收受賄賂多達(dá)170多次，涉案金額高達(dá)4000余萬(wàn)元。位高權(quán)重的馮偉林素以“文化人”自居，喜歡舞文弄墨，出版過(guò)多本散文詩(shī)歌，常自詡“書(shū)生報(bào)國(guó)”，並曾在多個(gè)場(chǎng)合向下屬表示“廉潔是對(duì)父母最大的孝順”，在湖南官場(chǎng)知名度甚高。（2013年12月16日經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

嗚乎哀哉。在中央堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打的強(qiáng)大反腐聲勢(shì)下，又一隻瘋狂斂財(cái)4000余萬(wàn)元的“老虎”被打倒。這絕對(duì)是反腐敗的勝利。而就是這樣一位“報(bào)國(guó)”書(shū)生何以貪腐至此？其貪腐背后隱藏著諸多憂思。

聽(tīng)其言更要觀其行。大凡貪官都比較善於偽裝，他們通常有著“雙面人生”、“兩面性格”。前文提及的這位“報(bào)國(guó)”書(shū)生、高速“功臣”便是其中之一。馮偉林主持工作期間，湖南高速一度從“后進(jìn)”水平躍居全國(guó)前列，被稱(chēng)為高速“功臣”。他平素給人的印象非常低調(diào)，對(duì)文學(xué)十分熱衷，很有才氣，而且還在多個(gè)場(chǎng)合向下屬表示“廉潔是孝順”，他的辦公室中也曾掛著“吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉，民不畏我能，而畏我公。公則不敢慢，廉則不敢欺。公生明，廉生威。”這樣的字。然而就是這樣一位喜歡舞文弄墨的湖南高速“功臣”卻利用職務(wù)之便，先后非法收受賄賂170多次，折合人民幣4000余萬(wàn)元，淪為了徹頭徹尾的“巨貪”、“老虎”。馮偉林這樣的“兩面貪官”再次提醒我們，觀察干部、評(píng)價(jià)干部、使用干部，要聽(tīng)其言，更要觀其行，要科學(xué)全面地考核其政績(jī)，絕不能被其善於偽裝的一面蒙蔽了雙眼。

忌人心不足蛇吞象。是人，總會(huì)有私心，黨員干部也未能完全超凡脫俗。但是，對(duì)於黨員干部而言，切忌人心不足蛇吞象。然而，令人遺憾的是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，在有了一定的職權(quán)后，私心貪欲便會(huì)逐漸膨脹，不加遏制，便會(huì)腐化變質(zhì)、淪為貪官。自馮偉林升任湖南省高管局一把手后，他的權(quán)力也因身份的變化而躍入了另一個(gè)層次，其心理狀態(tài)亦發(fā)生了很大變化，於是大搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、瘋狂斂財(cái)。貪如火，不遏則焚身﹔欲如水，不遏則滔天。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從思想上戒除貪欲貪念，並時(shí)刻告誡和警醒自己規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，始終做到不貪不佔(zhàn)。唯有如此，才能在全心全意為人民服務(wù)的正道上一路走好。

防部門(mén)權(quán)力利益化。黨的十八大報(bào)告明確指出，法治是治國(guó)理政的基本方式。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上也特別強(qiáng)調(diào)，法必須大於權(quán)，決不允許權(quán)大於法，杜絕部門(mén)利益法制化。然而，反觀當(dāng)下，政府部門(mén)在行政管理中不僅是一個(gè)行政主體，而且還是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體，一個(gè)明顯的運(yùn)行特征就是部門(mén)利益化——部門(mén)作為利益主體出現(xiàn)，爭(zhēng)取更大的權(quán)力和利益。在高速公路招標(biāo)、投資建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，湖南高管局兼任業(yè)主、部門(mén)管理者、政策制定者等多重角色，這就難以避免“部門(mén)權(quán)力利益化”的嫌疑。因此，必須從制度設(shè)計(jì)層面防止行政權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益法制化，從而杜絕政府部門(mén)的負(fù)責(zé)同志搞“權(quán)力尋租”。

權(quán)力監(jiān)督不可缺失。權(quán)力向來(lái)是把雙刃劍，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。馮偉林的任期內(nèi)正是湖南高速大發(fā)展時(shí)期，一年之內(nèi)開(kāi)工高速十多條。哪個(gè)標(biāo)段給誰(shuí)干，往往就是馮一個(gè)人說(shuō)了算。馮偉林大權(quán)在握、炙手可熱之時(shí)，他的一個(gè)批示、一個(gè)招呼就可以產(chǎn)生一個(gè)千萬(wàn)富翁。在這種情況下，換了誰(shuí)來(lái)當(dāng)局長(zhǎng)，都很難避免在權(quán)力的誘惑下變異。縱觀其他一些落馬貪官的墮落軌跡，也都與權(quán)力監(jiān)督不夠、不嚴(yán)、不力有關(guān)。故此，必須強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裡。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

腐敗不除，禍國(guó)殃民。堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，是我黨的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。而反腐敗必須突出預(yù)防為主，我們?cè)谕创颉奥渌贰钡耐瑫r(shí)，更要不斷加強(qiáng)預(yù)防腐敗制度體系的頂層設(shè)計(jì)，並切實(shí)硬化制度執(zhí)行，力求從源頭上治理腐敗。