關東客
中央城鎮化工作會議12月12日至13日在北京舉行。會議指出城鎮化要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念,依托現有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。(12月15日《西安晚報》)
望得見山、看得見水、記得住鄉愁,這是公眾的一種期待。然而當這種期待被正式寫入中央城鎮化的規劃文件,公眾的期待就變成了一種政府的決策。從某種意義上說,“記得住鄉愁”並不只是一個詩意的句子,更是民意在政府決策裡的詩意呈現。
城鎮化是經濟社會發展到一定階段的必然產物,也是中國社會以后的發展趨勢。官方數據顯示,截至2011年,中國城鎮化率已經達到51.27%。但是回顧城鎮化走過的道路,伴隨的是青山綠水的消失,居民耕地的大幅縮減,環境的污染,以及新城市貧困階層的出現。很顯然,這樣的城鎮化道路並非官方所想,百姓所願。
新型城鎮化道路的最大特點是以人為本,尊重自然,不以犧牲環境和耕地為代價。正因如此,我們才看到了諸如慎砍樹、不填湖、少拆房,望得見山、看得見水、記得住鄉愁這樣理性而又帶有詩意的表達。從另一個角度來說,這些看似大白話的提法恰恰說明了政府對於過去推進城鎮化過程中出現問題的反思,同時也是為以后新型城鎮化建設指明方向。
望得見山、看得見水,這說的是自然層面的城鎮化,而記得住鄉愁則屬於心理層面的城鎮化。城鎮化的主體不是城鎮建設的好壞,而是新市民的認同,那些記得住鄉愁的人的心理認同。而當前城鎮化面臨的最大問題恰恰是民眾心理上缺乏認同,城鎮化變成了有關部門的獨角戲。
如何能讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁,這是新型城鎮化面臨的一個新課題,同時也是對領導者和決策者提出的新要求。城鎮化不是簡單的農民變市民,也不是平房變樓房,而是一個需要戶籍、土地、社保、環保等多個部門互相配合的系統工程。事實証明,如果脫離了實際,違背了自然,沒有市民的認同,推進城鎮化就會困難多多,問題多多。一些地方大肆掠奪農民土地,趕農民上樓的做法就是典型的胡干蠻干。
新型城鎮化的布局已經展開,任重道遠,但相信隻要按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的思路走下去,我們一定能看到城鎮化裡的“美麗鄉愁”。