杜稀秋
日前,經中共中央批準,中央組織部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》(以下簡稱《通知》),規定今后不能僅僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名。(來源:新華網 12月9日)
至此,人們期盼的“不以GDP論英雄”的領導班子和領導干部政績考核規定終於“千呼萬喚始出來”。年初以來,霧霾肆虐使人們“談霾色變”,部分人一邊渴望“不以GDP論英雄”的干部考核規定出臺,一邊埋怨GDP。其實,重視GDP沒有錯,都是“唯”字惹的禍。
毋庸置疑,“唯GDP論”作為考核的指揮棒使很多領導干部採取“殺雞取卵”、“涸澤而漁”的發展方式,導致出現了“黑色GDP”、“帶血的GDP”、“形象工程”、“面子工程”、“豆腐渣工程”、“鬼城”、“樓歪歪”、“橋脆脆”等飽受詬病的畸形發展現象,造成了能源的極度浪費、生態環境的嚴重破壞、企業安全事故頻發等,是在斷子孫后代的生存發展之路。
然而,我們又不能否認,改革開放以來“唯GDP論”作為考核領導干部的指揮棒,的確為國家的繁榮富強立下過“汗馬功勞”。不但使國家一躍成為世界第二大經濟體、外匯儲備世界第一、部分經濟強省富可敵國,而且還使軍事、科技、政治以及人們水平等發生翻天覆地的變化。
在改革開放初期,為了擺脫貧窮落后搞“唯GDP論”是無可厚非的,但在全面深化改革的新階段,再搞“唯GDP論”就是抱殘守缺,隻有“百害”而無“一利”。
落實《通知》精神,切實改進領導班子和領導干部考核方法,絕不能從“唯GDP”的極端走到“忽視GDP”的另一個極端,而是要實現GDP從“唯”到“重”的轉變。
“重而不唯”。“唯”和“重”雖差“一字”毫厘,但卻謬以“發展”千裡。前者唯GDP“馬首是瞻”,是急功近利的發展。后者“重而不唯”,是深謀遠慮的發展。重視GDP,但不單純片面的追求,而是追求有質量、有效益、可持續的經濟發展,追求降低資源消耗、環境保護、消化產能過剩、安全生產,追求科技創新、教育文化提高、勞動就業增加、居民收入增加、社會保障提高、人民健康水平提高等綜合指標協調發展。
《通知》旨在通過實現由“唯GDP”到“重GDP”的考核指揮棒轉變,引導領導干部把執政興奮點由“GDP崇拜”轉向改善民生等“多指標膜拜”,引導領導干部不能為了發展而發展,而要為了成果與民共享而發展,引導領導干部樹立可持續、健康的科學發展,真正體現立黨為公、執政為民。
各級領導干部要從改革大局出發,牢固樹立“功成不必在我”的發展觀念,對GDP要“重而不唯”、“留而不戀”,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。