羅瑞明
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,《條例》指出,堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,普通公務(wù)出行實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(11月26日《人民日報》)
在“三公消費(fèi)”中,公車的開支佔據(jù)最多,有數(shù)據(jù)顯示:公車消費(fèi)佔比超六成。此次《條例》規(guī)定取消一般公務(wù)用車,從源頭上開刀,可說解決公車私用、公車?yán)速M(fèi)等等問題最徹底,公車數(shù)量將大量減少,此種破冰之舉深受公眾的擁護(hù)和支持。但取消一般公務(wù)用車只是第一步,隨之而來還有不少的問題需要解決。
取消一般公務(wù)車意味著除保留省部級以上官員專車和特殊車輛外,其它公車都得取消。從用“公”到用“私”,原來坐慣了公車者自然會感到不適應(yīng),難免會出現(xiàn)不願意“走”,該出去辦得事拖著不辦,該下基層以種種原因推辭,甚至還會有借下屬企業(yè)的車當(dāng)差的現(xiàn)象。沒了公車,即使是發(fā)放交通補(bǔ)貼也是自己的錢,也有限度,由此會不會出現(xiàn)外出辦事講價錢,影響工作效率。
再則,取消公車后實行“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼”,這個適度是多少,從以往看,各個地方發(fā)放的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)各有不同,高者每月六七千,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工資標(biāo)準(zhǔn)﹔再則,車補(bǔ)的框架是按級別搭建,級別越高,補(bǔ)貼越多,而一些辦事員,辦事多者,補(bǔ)貼卻很低,如此,不僅不合理,而且勢必影響辦事者的積極性。
公車過多是多年來的遺留問題,取消一般公務(wù)用車好辦,將車封存拍賣就是了,但由此引來的一系列問題處理起來卻不輕鬆,要將“取消”之事做好,還得有相應(yīng)的配套措施,首先取消“公”不能肥了“私”,應(yīng)從實際工作需要出發(fā),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不能各自為政,謹(jǐn)防互相攀比﹔其次,交通補(bǔ)貼不能過個人的手,應(yīng)集中管理,誰超過誰自付,並予以通報公布,接受各方面的監(jiān)督。取消一般公務(wù)車的原則,既要保証工作之需,又要防止變相福利的行為。
取消一般公務(wù)用車是項大改革,要將此改革順利的實施,還得做好后繼工作,將可能出現(xiàn)的問題考慮多一些,全一些,改革的步伐才能邁得大一些,穩(wěn)妥一些。
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