原標(biāo)題:在新的歷史起點(diǎn)邁向更輝煌征程
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議11月9日至12日在北京舉行。
全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》,總結(jié)了35年來中國改革開放的基本經(jīng)驗(yàn),提出了下一步改革的總體目標(biāo),部署了改革的關(guān)鍵步驟,厘清了改革的重要概念,描繪了改革的明晰藍(lán)圖。這將指引中國未來一段歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面深化改革發(fā)展的路徑。改革號(hào)角已經(jīng)吹響,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,在新的歷史起點(diǎn)上邁向更加輝煌的征程。
中國改革已經(jīng)行進(jìn)了35年,改革設(shè)計(jì)者殫精竭慮,改革踐行者篳路藍(lán)縷,改革歷史波瀾壯闊,改革成果震古爍今。改革對(duì)當(dāng)代中國的更始之大、變革之深、影響之遠(yuǎn),不啻於另一種意義上的革命和解放。從1978年十一屆三中全會(huì)開啟改革大幕,到1984年十二屆三中全會(huì)啟動(dòng)全面經(jīng)濟(jì)體制改革,從十四屆三中全會(huì)的“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”到十六屆三中全會(huì)的“完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,再到今天的“全面深化改革”,改革意義已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制革新的言說層面。其探索的每一步,都是中國確定自身歷史方位的過程﹔其收獲的每一項(xiàng)成果,都應(yīng)被視作民族復(fù)興的支點(diǎn)和証明。
經(jīng)過30多年的探索,中國改革形成了自己的特點(diǎn)和方法論:頂層設(shè)計(jì)與基層探索相統(tǒng)一、微量積累與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一、宏闊視野與具體設(shè)計(jì)相統(tǒng)一、延續(xù)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一、整體性與針對(duì)性相統(tǒng)一。改革的內(nèi)涵更加寬闊:由經(jīng)濟(jì)體制改革變?yōu)榘N(yùn)市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明目標(biāo)在內(nèi)的全面改革﹔由完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制拓寬到同時(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的步驟和舉措明確:發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能,維護(hù)憲法法律權(quán)威,建立現(xiàn)代財(cái)政制度,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等等。今天的改革藍(lán)圖,既要經(jīng)得起歷史眼光的審視,也要經(jīng)得起細(xì)小刻度的丈量。
這些“統(tǒng)一”,是改革歷史探索的收獲,是改革邏輯演進(jìn)的成果,也集中體現(xiàn)在黨的十八屆三中全會(huì)的重大決定中:將“改革”提高到歷史唯物主義高度,在“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)”的層面上定義改革,並包含了多個(gè)理論上的“首次”——首次定義了市場在資源配置中的“決定性作用”,首次提出了“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”,首次在“解放思想”“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”之外加上了“解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”,首次強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”。這些理論上的重大突破,是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的不斷豐富和發(fā)展。
同樣,它也是中國改革理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互相推進(jìn)的結(jié)果。它將“市場經(jīng)濟(jì)”“民主政治”“文化強(qiáng)國”“和諧社會(huì)”和“美麗中國”的普遍訴求,落實(shí)為具體的改革設(shè)計(jì),將對(duì)市場與政府、市場與法治、市場與財(cái)稅金融體制關(guān)系的摸索經(jīng)驗(yàn)升華為理論綱領(lǐng),為未來相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)的改革實(shí)踐提出了總體部署。作為中國改革的又一裡程碑,這次會(huì)議和這份綱領(lǐng)性文件都將在改革歷史上留下濃墨重彩。
從“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力相適應(yīng)”的深度上看改革,改革未有窮期﹔從“決定當(dāng)代中國命運(yùn)”的高度上看改革,改革雖遠(yuǎn)必征。今天,改革開放已經(jīng)可以看作是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,國家之未來、國民之福祉,無不由改革承載。黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)在新的歷史方位上吹響了改革沖鋒號(hào)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),大膽探索、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)的歷史新篇章。
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