倪洋軍
黨的十八屆三中全會在全球關(guān)注、萬眾期待中如期召開。本次會議由於將提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署,而被稱為“關(guān)鍵性會議”。“改革”二字也再次成為人們談?wù)撟疃嗟臒嵩~。改革開放35年來,在中國改革挺進(jìn)深水區(qū)和攻堅(jiān)期的當(dāng)下,全面深化改革,成了中央高層與坊間百姓互相契合、寄語厚望的政治任務(wù)和歷史重托。
改革是歷屆三中全會的主題,改革也是中國特色社會主義的必由之路。改革開放永無止境,隻有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)迫切需要增強(qiáng)發(fā)展后勁,社會迫切需要化解突出矛盾,人民迫切需要公平正義。這些都離不開全面深化改革。面對新形勢新任務(wù),全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
改革越是攻堅(jiān)克難越需要勇氣。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下,改革需要壯士斷腕的勇氣以及敢啃“硬骨頭”、勇拆“硬骨頭”的魄力。當(dāng)前,全面深化改革所涉及到的“硬骨頭”主要包括政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等方面。每一項(xiàng)改革都不是那麼容易,都會遇到各種干擾和矛盾,但是不改革就沒有出路,不全面深化改革就沒有更高層次的發(fā)展。正如習(xí)近平總書記最近所說:“改革開放中的矛盾隻能用改革開放的辦法來解決。在新的歷史條件下,我們要開創(chuàng)發(fā)展新局面,就必須實(shí)現(xiàn)改革新突破。”李克強(qiáng)總理近期也強(qiáng)調(diào),要靠改革促發(fā)展、靠改革調(diào)結(jié)構(gòu),使改革發(fā)展成果惠及全體人民。為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我們必須義無反顧、奮力向前,敢於打破固有利益格局,堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。
改革進(jìn)入深水區(qū),改革進(jìn)入新時(shí)代,需要更加有力的新舉措。黨的十八大提出全面深化改革。十八屆三中全會將再次果敢抉擇,指引改革的方向,繪制更加清晰的改革“路線圖”,提出更加明確的“時(shí)間表”,給人民帶來更加實(shí)實(shí)在在看得見、摸得著的實(shí)惠。在十八屆三中全會的精神助推下,在全黨全國的共同努力下,中國的改革步伐必將更加穩(wěn)健。
改革是億萬人民的堅(jiān)強(qiáng)意志,一次全會就是一次人民意志的集中體現(xiàn)。改革為了人民,改革依靠人民。正是因?yàn)樽鹬厝嗣褚忸?yuàn)、尊重人民的首創(chuàng)精神,改革才得以穩(wěn)步推進(jìn)。要著力解決民生領(lǐng)域突出問題,特別是要健全基本民生保障安全網(wǎng),避免制度碎片化,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療、社會救助等制度,構(gòu)建相互銜接、運(yùn)行有效、保障特困群眾的兜底制度,防止沖擊社會心理底線的事件頻繁發(fā)生,使改革發(fā)展成果惠及全體人民。這些都是人民的新期待,更是改革的新目標(biāo)。十八大以來,多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。匯聚更多民意的十八屆三中全會,將更多地回應(yīng)人民的呼聲。
風(fēng)正好揚(yáng)帆。十八大之后短短一年,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,用中國夢凝聚中國力量,以作風(fēng)建設(shè)提振全黨精氣神。以勵(lì)精圖治的改革舉措,奮發(fā)進(jìn)取的務(wù)實(shí)行動(dòng),推動(dòng)著中國現(xiàn)代化巨輪穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,開創(chuàng)了黨和人民事業(yè)發(fā)展的新局面,開拓了治國理政的新境界,形成了全黨全社會的新風(fēng)氣。十八屆三中全會將要審議通過《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》,決定稿已經(jīng)在黨內(nèi)外一定范圍征求了意見,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛聽取各方面意見。今年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志密集到基層調(diào)研,了解民情,問計(jì)於民。十八屆三中全會將總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),匯聚各方智慧,決定將成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們有理由相信,中國現(xiàn)代化巨輪將會在新的風(fēng)氣引領(lǐng)和改革號角中破浪前行,中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會實(shí)現(xiàn)。
改革是一場革命,不可能一帆風(fēng)順。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能單兵突進(jìn)。改革需要自上而下、上下聯(lián)動(dòng),全國一盤棋,需要全黨全國各族人民心往一處想,勁往一處使,才能使“中國號”巨輪沿著正確的方向、既定的航道開始新的航程。當(dāng)然,“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”,“喊破嗓子不如甩開膀子”……一項(xiàng)項(xiàng)改革措施,需要全黨全國、全體干部群眾真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),才能使“路線圖”變成幸福景。