冬君
日前,國務院發展研究中心(國研中心)首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文,勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。此方案已形成名為《新一輪改革的戰略和路徑》的讀本,將於11月初上市。報告建議,建立廉潔年金制度,公職人員未犯重大錯誤或未發現腐敗行為的,退休后方可領取。率先從公共部門及國有企業領導班子和新提拔干部做起,加快官員公布個人財產進度。(來源10月27日人民網)
“383”改革方案總報告公開信息顯示,負責方案制定的國研中心課題組由該中心主任李偉與國家發改委副主任劉鶴擔綱領銜,國研中心多位資深專家參與寫作。所謂“383”方案,是指包含“三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。而對廣大網民來說,大家不去思考或關注更多宏觀的理論和建議,集聚點匯集在建立廉潔年金制度建議上。
用錢買廉潔。其實,這不是一個常說常新的話題,亦如高薪養廉一樣,沉寂了一段時間后,又會卷土重來。“廉政公積金”、“廉政保証金”、“個人廉政專戶”等等,此起彼伏、花樣翻新的術語,其最終目的就是讓廉潔物化,便於“零存”或“整取”。
廉潔最早出現在戰國時期偉大的詩人的屈原《楚辭·招魂》:“朕幼清以廉潔兮,身服義爾未末沫。”東漢著名學者王逸在《楚辭·章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔。” 廉是清廉,是不貪取不應得的錢財﹔潔是潔白,是人生光明磊落的態度﹔通俗一點的說,廉潔就是我們做人要有清清白白的行為,光明磊落的態度,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。
總的來說,廉潔代表的是一個人的思想境界,反映的是一個人的行為操守。讓廉潔物化,便於“零存”或“整取”,其實這是個偽命題。一個領導干部,如果他心存廉潔,有沒有這個廉潔年金制度他都一樣廉潔,因為廉潔是他的操守;一個領導干部,如果他心存貪欲,有了這個廉潔年金制度也枉然,因為他的貪欲不會滿足於這有限的廉潔年金。
物化更是俗化。讓廉潔這種思想境界、道德情操、職業操守和基本要求物化,也許可以穿上廉潔“獎勵”的外衣,但“皇帝的新裝”本質不變,甚至是對廉潔的玷污。如此制度,在老虎蒼蠅一起打的懲戒背景下,廉政的“讓步政策”,不足取,不可取。廉潔是領導干部的基本要求,政府不應該為廉政買單。同時,若實施這一制度,廉潔年金的規范需要一個過程,搞不好廉潔年金成為下一個貪官落馬的由頭。
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