倪洋軍
近日,安徽省阜陽市潁泉區(qū)周棚辦事處35名原、現(xiàn)任村干部聯(lián)名制作的一份實(shí)名舉報(bào)信“權(quán)力大於法紀(jì)的冤假陷害鳴冤書”,引起阜陽社會(huì)各界以及媒體的廣泛關(guān)注。(2013年10月20日新華網(wǎng)轉(zhuǎn)自中國網(wǎng))
35名村官聯(lián)名上書舉報(bào)這事本身就很蹊蹺,而更蹊蹺的是舉報(bào)背后的被人為操縱的一起“蹊蹺的詐騙案”。一位退而不休的老干部梁某某,發(fā)揮余熱興辦企業(yè),投資興建了佔(zhàn)地十多畝的潁泉區(qū)潁北大型停車場(chǎng),一度生意非常紅火。因?yàn)閳@區(qū)開發(fā)建設(shè),企業(yè)無奈被拆,而在拆遷補(bǔ)償問題上,這位老干部被莫名地卷入了一場(chǎng)官司,緣由是租用停車場(chǎng)地點(diǎn)和一間房子用於經(jīng)營加油業(yè)務(wù)的評(píng)估加油點(diǎn)提供的《委托書》、《評(píng)估報(bào)告》以及加油設(shè)備安裝發(fā)票涉嫌偽造。那麼,這起“蹊蹺的詐騙案”背后究竟有何蹊蹺作為呢?
無論是園區(qū)建設(shè),還是城市建設(shè),都涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和使用。特別是在拆遷補(bǔ)償、安置的時(shí)候,能不能做到依法拆遷、依規(guī)安置,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力和公信力的極大考驗(yàn)。有些地方,相關(guān)的手續(xù)還沒獲批、有關(guān)的安置補(bǔ)償還沒落實(shí),就強(qiáng)制拆遷,“先上車后買票”或“隻上車不買票”,大搞長(zhǎng)官意志和特權(quán)行為。當(dāng)然,前文提及的這起“蹊蹺的詐騙案”,還不能說是完全意義上的強(qiáng)制拆遷、野蠻安置,但是,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和阜陽潁泉區(qū)檢察院工作人員、阜陽臨沂商城項(xiàng)目建設(shè)指揮部卻在當(dāng)事人“不知情”的情況下,一口“咬定”就是梁某某所為。這是典型的權(quán)力大於法紀(jì)、是非不分,而其背后也必然有著更大的權(quán)力操縱。權(quán)大還是法大的問題,普通老百姓都明白,何況司法機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部呢。權(quán)力一旦張狂,社會(huì)公平正義必然受到踐踏,而權(quán)力張狂的背后,往往隱藏著不可告人的目的。
秉公執(zhí)法、公正司法,是依法治國、依法行政的具體體現(xiàn),也是執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法部門的神聖職責(zé)。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,是做一切事情的前提和底線。然而,一旦權(quán)力裹挾法紀(jì),執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、釣魚執(zhí)法,便會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。前文提及的這起“蹊蹺的詐騙案”,被抽調(diào)到臨沂商城項(xiàng)目建設(shè)指揮部工作的潁泉區(qū)檢察院工作人員早就發(fā)現(xiàn)加油點(diǎn)申報(bào)材料有問題並啟動(dòng)調(diào)查,但是阜陽臨沂商城項(xiàng)目建設(shè)指揮部仍然做出會(huì)議紀(jì)要,並與梁某某簽訂拆遷協(xié)議,所以梁某某認(rèn)定阜陽臨沂商城項(xiàng)目建設(shè)指揮部涉嫌釣魚執(zhí)法,故意引誘他人犯罪。而如果說梁某某構(gòu)成犯罪,那麼在他犯罪預(yù)備期、犯罪實(shí)施期、犯罪結(jié)束前期的任何一個(gè)時(shí)間段,公安機(jī)關(guān)和阜陽潁泉區(qū)檢察院、阜陽臨沂商城項(xiàng)目建設(shè)指揮部都可以制止或終止梁某某的敲詐行為。因此,難以排除相關(guān)部門存在故意引誘梁某某犯罪的嫌疑。而類似的釣魚執(zhí)法,在其他一些地方也屢有出現(xiàn),由此造成的冤假錯(cuò)案,也給社會(huì)主義法治蒙上了巨大的陰影。必須強(qiáng)化執(zhí)法部門的法治觀念,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,讓人人共享法治的陽光。
以人為本,以民為先,人民利益高於一切。這是黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的,也是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記的天職。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等過程中,必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不與民爭(zhēng)利,不與民為敵。但是,令人遺憾的是,一些地方、少數(shù)部門、個(gè)別干部,在行事理政的時(shí)候,更多想到的是小團(tuán)體、小九九,甚至中飽私囊,坑害群眾利益。據(jù)前文提及參與上書的某村書記所說,梁某某是個(gè)清廉的好官,從大隊(duì)書記一直干到副處級(jí)退休不容易,在梁某某任職周棚鎮(zhèn)期間處處為老百姓考慮,深受干群愛戴。2011年梁某某被聘為循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問,在拆遷及征地問題上也是處處為村民著想,如此一來就會(huì)觸動(dòng)潁泉區(qū)某些領(lǐng)導(dǎo)的利益,所以他們才會(huì)想法陷害梁某某。我們無法猜到背后操縱案件的主謀是誰,但這起案件,值得我們深思。全心全意為人民服務(wù),不是掛在某些人嘴上說的美麗謊言,而是考驗(yàn)是否對(duì)黨忠誠、為民盡責(zé)的唯一標(biāo)尺。
假的真不了,真的假不了。“蹊蹺的詐騙案”,也終有水落石出的一天。唯有規(guī)范用權(quán)、秉公執(zhí)法、不與民爭(zhēng)利,才能真正還社會(huì)以公平正義,也才能讓真理永恆,使邪氣祛除。期盼類似的“怪事”、“丑聞”、“冤案”不再重演。
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