說中國寬帶是“爬行動物”肯定不會言過其實。實際上，能否維持爬行速度還要靠“天時”和“地利”，碰到上網(wǎng)的高峰期和寬帶用戶密集區(qū)，網(wǎng)速蝸牛往往就變成了“漩渦”，一直在屏幕上轉(zhuǎn)個不停，就是轉(zhuǎn)不出應(yīng)有的畫面來。

出現(xiàn)這種爬行蝸牛或轉(zhuǎn)個不停的“漩渦”，並非都是用戶購買的網(wǎng)速不夠。有的用戶購買的是號稱10兆以上的網(wǎng)速，本來應(yīng)該是飛瀑直流，但同樣還是“漩渦”不斷。這到底是為什麼？

昨天，央視《每周質(zhì)量報告》播出了這一問題的調(diào)查，揭開了中國寬帶經(jīng)營的種種貓膩。

央視選擇了幾個國家或地區(qū)，從上網(wǎng)資費到網(wǎng)速進行測試對比。調(diào)查顯示，我國上網(wǎng)費用是美國4倍、網(wǎng)速卻不及美國一半﹔網(wǎng)絡(luò)寬帶多造假，全國固網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到的實際帶寬僅僅是標(biāo)稱帶寬的55%，這意味著這些寬帶用戶在帶寬上所花的有將近一半都是冤枉錢﹔寬帶銷售經(jīng)過層層盤剝，所有費用最終都轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上﹔相關(guān)法規(guī)的缺失，讓消費者面對運營商投訴無門……

在我國寬帶運營體系中，除聯(lián)通、移動和電信三家一級運營商外，還有許多小運營商。他們從上一級運營商手裡購買寬帶，經(jīng)多次轉(zhuǎn)包后再賣給盡可能多的用戶，攤薄成本賺取利益。大量寬帶用戶擁擠在有限的資源上，便出現(xiàn)了承諾網(wǎng)速高、使用網(wǎng)速低的局面。

寬帶的層層轉(zhuǎn)包就像工程的層層轉(zhuǎn)包，每一層都要從中獲利。這些利益決不會都由運營商獲取，相信有許多會落入個人的腰包。

在一些小區(qū)或樓盤，規(guī)定隻能接入某個運營商的寬帶，這使得上有大運營商的壟斷，下又有轉(zhuǎn)包商的壟斷。用戶別無選擇，成為任人宰割的羔羊。

實際網(wǎng)速遠(yuǎn)低於運營商承諾的網(wǎng)速，說是“獨享”的網(wǎng)速卻變成了分享網(wǎng)速，這是一種欺詐行為。一些運營商或轉(zhuǎn)包商利用多數(shù)用戶不懂檢測技術(shù)和一些免費網(wǎng)速檢測工具的不準(zhǔn)確來欺騙用戶，這讓維權(quán)變得十分困難。今年上半年，包括寬帶服務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴佔服務(wù)類投訴總量的比重繼續(xù)呈上升趨勢，由2011年同期的32.9%上升到34.5%。

在網(wǎng)絡(luò)時代，人們在工作、閱讀、購買、娛樂、交際等等都更加依賴網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為水電之外的工作和生活第三必需品。可是現(xiàn)在用戶花更多的錢，卻享受更低的網(wǎng)速，每次上網(wǎng)時，網(wǎng)堵心更堵，不但影響工作，還影響心情。

在使用網(wǎng)絡(luò)的簡單過程中，我們?nèi)缃褚媾R壟斷、欺詐、心情堵塞和可能的行業(yè)腐敗等諸多問題。我們的相關(guān)管理部門，能否在嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)出入口時，分出一點時間和精力，管一管寬帶運營的壟斷和無序狀況？