晏揚(yáng)
10月15日,教育部部長(zhǎng)袁貴仁在人民大會(huì)堂作報(bào)告時(shí)指出,中國(guó)農(nóng)村教育仍然薄弱,經(jīng)過多年努力,東、中、西部高考錄取率差距已經(jīng)不大,但農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村孩子上重點(diǎn)大學(xué)的比例偏低。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),農(nóng)村孩子、貧困家庭孩子的創(chuàng)造力並不比城市和富裕家庭孩子差,為他們提供更加公平的上大學(xué)機(jī)會(huì),是需要進(jìn)一步解決好的問題。(相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)10版)
是什麼導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)比例畸低,袁部長(zhǎng)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距必然帶來教育投入差距,經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致中西部農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件較差、師資力量薄弱。袁部長(zhǎng)所言極是,但他只是講到了問題的一個(gè)方面,從現(xiàn)實(shí)來看,還有另一個(gè)重要原因,那就是重點(diǎn)高校在招生過程中“嫌貧愛富”:其一,在自主招生中將目光瞄向城市的重點(diǎn)中學(xué),農(nóng)村學(xué)生很難獲得機(jī)會(huì),基本上與這條升學(xué)通道無緣﹔其二,在高招名額分配上存在地域歧視,過於向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)投放的招生名額與考生人數(shù)極不相稱,致使這些地區(qū)重點(diǎn)大學(xué)招生比例很低。比如,今年上海考生上北大、清華的比例是河南考生的8.16倍。
正是教育投入差距與高?!跋迂殣鄹弧眱煞N因素,共同導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)比例畸低。顯然,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、教育投入差距很難在短時(shí)間內(nèi)縮小,所以,填平城鄉(xiāng)教育鴻溝、提高重點(diǎn)高校農(nóng)村生源比例的重要途徑,就是糾正重點(diǎn)高校“嫌貧愛富”的招生觀,破除招生中的地域歧視。重點(diǎn)高校大多是教育部直屬高校,教育部管不了各地政府的教育投入,但有權(quán)要求重點(diǎn)高校均衡各地招生比例,讓農(nóng)村學(xué)生獲得公平的上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)。換言之,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平,教育部責(zé)無旁貸,應(yīng)該從我做起、有所作為,而不應(yīng)把城鄉(xiāng)教育不公、“寒門難出貴子”隻歸咎於教育投入不足和農(nóng)村教育薄弱。
我一向認(rèn)為,農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生,他們?cè)谥行W(xué)階段享受著較少、較差的教育資源,為公平起見,或者作為一種彌補(bǔ),在高考錄取時(shí)他們應(yīng)該受到一定的照顧,而不該反而受到歧視。即使農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)整體上不如城裡學(xué)生,但正如袁部長(zhǎng)所說,他們的創(chuàng)造力並不比城裡孩子差。讓農(nóng)村學(xué)生獲得更多上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì),不僅是對(duì)他們的關(guān)愛,而且是為了給社會(huì)培養(yǎng)更多人才,這不僅事關(guān)教育公平,而且事關(guān)社會(huì)發(fā)展,確實(shí)是“需要進(jìn)一步解決好的問題”。