趙志疆
安徽省長豐縣義井鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府於5月底出臺新的機關(guān)考勤制度(試行),其中明文規(guī)定“按時簽到,每天獎勵10元”,此舉引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注。該鄉(xiāng)政府有50多名工作人員,如果大家都準(zhǔn)點打卡上班,意味著每天要獎勵500多元。(中廣網(wǎng)8月26日)
按時上下班只是最低的行為標(biāo)準(zhǔn),如果僅僅因為這個就要每天額外進行獎勵,簡直是不可思議。莫名其妙的規(guī)定再加上公務(wù)員的敏感身份,別出心裁的義井鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府想不引起非議恐怕都很難。每天500多元的獎勵,看起來似乎不算很多,但經(jīng)年累月同樣是一筆不菲的開支,更何況,這樣的獎勵本就師出無名。
義井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長表示:“獎勵的錢與政府工作人員的基本工資沒有關(guān)系,是鄉(xiāng)財政撥付的。”也就是說,這筆資金純屬額外獎勵,諸位可以放心享用。可是,這不免讓當(dāng)?shù)孛癖婔[心——公務(wù)員上班簽到,憑什麼讓老百姓額外埋單?
公務(wù)員工資總能引起公眾關(guān)注,其中,名目繁多的工資外收入是一大“看點”。當(dāng)按時上下班這樣最基本的行為準(zhǔn)則,都能成為額外發(fā)放補助的理由時,公眾有理由擔(dān)心,如此慷公眾之慨的財政管理體系內(nèi),當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的“隱性福利”到底還有多少?
公共財政雖由各級政府調(diào)配,但其用途是發(fā)展公共事業(yè)、改善民生,絕不是任由揮霍的“唐僧肉”。現(xiàn)實中,將公共財政當(dāng)作公務(wù)員“福利銀行”的基層政府屢見不鮮,有媒體報道,一些政府機關(guān)每季度發(fā)放1000元超市購物卡,凡節(jié)日必發(fā)錢。對比之下,“簽到有獎”也是“隱性福利”中的一例,本質(zhì)上還是擅自改變公共財政用途,難逃權(quán)力自肥“監(jiān)守自盜”之嫌。