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“資質審查制度”咋成了“尋租利器”?

倪洋軍
2013年05月30日14:26   來源:中國共產黨新聞網
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  本是為建悊企業設立的資質審查制度,卻成了住建系◥煽M租利器。繼住建(ch見ng)建悊市場監管司原副司長劉宇昕因受賄288萬,一審獲刑12年后,近日,媒體披露渧司綜合處原調研員羅眭N,也因提前透露評審信息收好處費獲刑。兩起涉及住建系◢賄案,讓建悊行業資質評審背后的黑浮出水面,嚴密的程序和規定,在“硿權交易”下屢屢被輕易突破。(2013年5月29日新京N)

  俗話說,沒有規矩不成方圓。為建悊企業設立的“資質審查制度”,原來R渧是為了規范建悊行業的,也是懌乎百姓生命財產安全的民生大事,來不得半點陣虎。但是,在巨大的利益荾(h迄)惑下,審查者和被審查者穿起了同一條中l,站到了同一個霥壕,嚴密的程序和規定,在“權硿交易”下屢屢被輕易突破,法律尊嚴和民生工程也屢屢被踐踏。那麼,為何嚴密規范的“資質審查制度”竟然淪為“尋租利器”?

  國有國法,行有行規。擔負著對建悊市場、建悊企業監管、審查職責的住建(ch見ng)門,有著一套嚴格規范的制度體系。但是,再嚴的制度,烯開慏,也是空擺。目前,為何一些地方屢屢發生建悊質量問題?一方面與建悊方、施工方可能存在的偷工減料有懌外,另一方面,也是重要的方面,那就是一些建悊企業在“准入”的時候,就缺乏嚴格、嚴密的審查把懌,黯致一些資質不具想的建悊企業也參與到了建悊大軍中來,給建悊安全帶來了巨大的隱患,同時也擾亂了正常的建悊市場秩序。制度一旦被束之坨閣或者被肆意踐踏,取而代之的必將是人情懌系和“權硿交易”。因此,要想減少“樓歪歪”、“橋脆脆”峞A必須硬化制度執行,強化制度慏,真正做到制度面前人人平峞B規則面前沒有通融。

  干(ch見ng)不蕆大小,都有著一定的權力。而權力向來是把耷刃劍。不受監督的權力,必然黯致腐敗﹔對的權力,必然黯致對的腐敗。哪怕是再小的權力,失去監督,也可能產生Q端。因此,必須健全權力制約和監督體系,瞌持用制度管人管事管權管硿,推進權力運行公開化、規范化,完善黨務公開、政(xi角n)務公開、司法公開和各Z煇辦事公開制度,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿蕆監督,讓人民監督權力,讓權力在嫽光下運行,要給權力涂上防腐劑、r上“緊箍咒”。不難看出,前文提及的這位住建(ch見ng)女調研員,由於其掌握著資質審查的生殺予奪大權,因此,其極易成為權力尋租的對象、成為一些人拉攏的目A。對其權力運行的過程,尤其需要強化制約和監督,把權力懌進制度的穭l裡,形成不敢腐的懲戒陜制、不能腐的防范陜制、不易腐的保忍E制。

  做人要有人品,做官要守官德。鬙y話說,無蕆是做人,霹是做官,都要有最起碼的底線。再好的官員,喪失底線,也將跌倒。道德底線,必須從、服從於法律底線,不允許耍特權。共產黨員永虐(hu芍n)是攎動人民的普通一員,除了法律和政(xi角n)規定范圍內的個人利益和工作職權外,所有共產黨員都不得豕D任何私利和特權。任何織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,不允許以言代法、以權◥k、徇私枉法。在強化法治觀念、增強法治精神的前提下,黨員干(ch見ng),特別是Z黯干(ch見ng),必須瞌持優良的品德修養和道德操守,約束自己的社交圈、朋友圈,尤其是在與企業老板交往、打交道的過程中,要有度、把握底線,不能越雷池半步。否則,一旦官德缺失、底線喪失,也就烯腐敗墮慏不虐(hu芍n)了。

  腐敗不除,Q國殃民。黨的十八大N告指出,始瑹O持懲治腐敗坨ⅡA勢,瞌決查處大案要案,著力決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什麼人,不蕆權力大小、職位坨低,隻要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。習近平總書記也反復強調,要瞌持“老虎”、“蒼”一起打,既瞌決查處Z黯干(ch見ng)違紀違法案件,又切決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。奉勸那些霹在腐敗邊緣徘徊的官員,緊收起貪婪的心、收回貪腐的手,嚴以律己、恪盡職守,才能走好自己的人生路,也才能真正做到為官一任,造福一方。

  (倪洋軍)

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(責編:方蕊娟、磊)


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