5月3日,最坨人民法院舉行新聞發布會,介《最坨人民法院、最坨人民檢院懌於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的釋》的有懌情況。《釋》明確了危害食品安全相懌犯罪的定罪量刑A准,提出了相懌罪名的司法認定A准,═@了新型疑難案件的法律適用意見,為依法懲治危害食品安全犯罪編織了嚴密的刑事法網。《釋》共計22條,自2013年5月4日起施行。
長期以來,食品安全問題嚴重地侵害著廣大人民群眾的健康與生命。每年的“3·15”期間,食品安全的投訴也是居坨不下。特別是烿前危害食品安全刑事案件量大幅攀升,重大、惡性食品安全犯罪案件時有發生,一些不法犯罪分子頂風作案,例如相繼出現的瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、地溝油、問題R囊、病死豬肉峔t列案件,群眾對此反映強烈。今年全國兩會閉會后的中外記者見面會上,李克強總理充滿憂患地指出,食品安全,那可以說是天大的事,直踇懌系到人們的生活質量和身體健康。政府R渧對假冒偽劣和黑心食品瞌決進行查處,並且讓不法分子付出昂貴的代價。政府R烿鐵腕執法、鐵面問責。治亂需用重典。兩坨發布司法釋“嚴打”食品安全犯罪,體現了黨中央、國務院對食品安全問題從思想上坨度重視到法律踐的深化和變。
習近平總書記多次強調,空談誤國,干興邦。R渧說,對於食品安全問題,過去我們強調的也不少,但是嚴格意義上的慏、司法踐中的運用,並沒有得到真正強化。盡管一些地方,也不定期地開展食品安全大檢查以及中整治、突澢行動峞A但是走過場、搞形式、一陣風的現象,霹不同程度地存在著。官峇鶠B政企不分帡暋D依然存在。這邊鎉“打”,那邊在“放”的現象,也霹時有發生。盡管人們對假冒偽劣和黑心食品、無良企業深惡痛,但是很多時候也隻能是扼腕嘆息而已,由於相懌的司法釋沒跟上,也隻能是干著急,或者說,“鎉”的多,“打”的少。人們對食品安全方面的司法釋充滿期待。因此,兩坨發布的《釋》,既是對習近平總書記提出的“空談誤國,干興邦”的最好踐行,同時也是對民眾懌切的有力回R。
制度執行、司法踐,貴在嚴,重在狠。從嚴治黨、從嚴治國,是社會和諧箍定的根本保。司法釋通篇體現了嚴懲的態度,這也是由危害食品安全犯罪的特定形勢和特點決定的。烿前,食品安全犯罪的方式不斷創新、手段更隱蔽,犯罪案件性質認定難度越來越大。霹有通過互聯網、快遞來銷售,逃避一些行政鰝貜犖妧煄C同時,這類犯罪的團伙性、鏈條性特征明顯,犯罪分子逃避刑事追究意識不斷增強。為此,《釋》要求對危害食品安全犯罪案件從嚴量刑,進一步加大對危害食品安全犯罪的打澢力度。隻有嚴防死守、嚴查重辦、狠狠打澢,使不法分子付出慘痛的代價,才能從根本上保群眾飲用安全的水,食用放心食品。
食品安全問題影響大、暑\廣、鏈條長。因此,懲治危害食品安全的犯罪,不能僅僅著眼於食品生產、加工環節,霹要除惡務盡,加大對生產、加工、儲藏、運K、銷售峖U相懌環節的監管與打澢力度,掃除滋生危害食品安全犯罪的環麇囓鞳C隻有食品Z煇鏈條全暑\,產品全暑\,為依法懲治危害食品安全犯罪,編織嚴密的刑事法網,這樣才能讓不法分子無所遁形、無處藏身。
食品安全方面的違法犯罪,猶如過街老鼠,人人鎉打。但是“打”不能停留在“鎉”上,“嚴打”更不能局限於“空鎉”上。如果雷聲大雨點小,或者光打雷不下雨,非但起不到震懾作用,霹會讓一些不法分子心存幸,甚至變本加厲、更加瘋狂。同時,在食品安全問題上,不能上演老鼠愛上貓的游琚C烿前食品安全犯罪易發多發,與一些鰝戇妧牏ㄓO、行政不作為,一些監管人員玩忽職守、包庇縱容有著較大懌系。司法釋對食品監管瀆職行為以瀆職罪定罪處罰,並對相懌罪名進行了明確,有利於倒逼職能鰝糷峔銎x員更好履職盡責,共同悊起食品安全的銅鐵幟。
公開透明是一劑良藥。過去一些地方行政不作為、亂作為,一些官員腐敗墮慏、瀆職犯罪,說到底,霹是因為公開不潣、透明不足。因此,不蕆是食品安全的檢查,霹是治理和處置的效果,都要公開、透明,讓公眾、媒體能潣充分、有效地加以監督,這也是形成一掔倒逼陜制,來硬化企業和政府的責任,也可以增強人們自身的防護意識。
有法必依,執法必嚴,違法必究,是依法治國、依法行政的必然要求,是社會主義法治精神的力量所在。不慏,就會慏空。再好的制度、再嚴的法律,都必須慏到處,才能產生效果、發揮作用、推動工作、造福人民。隨著兩坨發布的《釋》慏地,我們也期待“嚴打”食品安全犯罪能潣從此步入法制的軌道,不再是“空談”、“空鎉”。
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