黨的十八大報告提出,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從目前我國的國情現(xiàn)狀,特別是城鄉(xiāng)發(fā)展整體結(jié)構(gòu)來看，全面建成小康社會，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是重要基礎(chǔ)。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要中央和地方、城市和農(nóng)村的共同努力，需要政策、制度、理論、科技、人才、資金等各方面要素的支撐和保障，其中人才是基礎(chǔ)。從城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)狀、特征和趨勢來看，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有各層各類人才的優(yōu)勢和作用，又要重視后續(xù)人才的培養(yǎng)，特別是注重培養(yǎng)多層次（博士、碩士、本科、高職等）、多類型（研究型、應(yīng)用型、技能型等）、多領(lǐng)域（農(nóng)、工、管、文、理、經(jīng)、法等）的人才。

　　多層次、多類型和多領(lǐng)域的人才歸根結(jié)底體現(xiàn)在知識、能力和素質(zhì)這三個方面，滿足推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需求。從知識層面講，既要熟悉城市建設(shè)，又要了解鄉(xiāng)村發(fā)展﹔既要了解工業(yè)發(fā)展，又要熟悉農(nóng)村建設(shè)﹔既要熟悉市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，又要掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特殊要求。從能力層面講，既要具備較強的創(chuàng)新意識和實踐本領(lǐng)，又要掌握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計、貿(mào)易、營銷、品牌等方方面面的專業(yè)技能。從素質(zhì)層面講，既要具備較強的思想政治素質(zhì)，無私奉獻(xiàn)，勇於擔(dān)當(dāng)，又要懷有深厚的“三農(nóng)”情感，志願到“三農(nóng)”發(fā)展一線去建功立業(yè)。

　　高等院校首要的和最根本的任務(wù)就是人才培養(yǎng)。高等院校要切實擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才的歷史使命和時代重任，培養(yǎng)一大批掌握城鄉(xiāng)發(fā)展一體化知識、具備城鄉(xiāng)發(fā)展一體化能力和素質(zhì)的優(yōu)秀人才。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才的培養(yǎng)，離不開優(yōu)秀的教師隊伍，離不開牢固的平臺支撐，也離不開完善的體制機制保障。

　　加快培養(yǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才，大力加強教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。培養(yǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才，首先需要有一批在道德素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才培養(yǎng)需求的教師隊伍。對於高等院校來講，要立足於區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特別是城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特征，建設(shè)適應(yīng)本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才培養(yǎng)需求的教師隊伍，既需要教育管理者從人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計、思路導(dǎo)向、政策保障、模式創(chuàng)新等方面進(jìn)行科學(xué)謀劃，營造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才培養(yǎng)的大環(huán)境，又需要一線教師以高度的榮譽感和責(zé)任感，全面熟悉和掌握城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的最新動態(tài)、最新理論、最新成果和最及時的信息，滿足人才培養(yǎng)的專業(yè)化、深層次需求。

　　加快培養(yǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才，搭建和拓寬人才培養(yǎng)平臺是支撐。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，需要政府、企業(yè)、科研院所、高校等各方力量的共同努力。作為高等院校，要主動加強與政府主管部門、行業(yè)部門和地方政府部門的溝通與合作，及時了解政府關(guān)於城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的政策、需求、導(dǎo)向和部署，有針對性地進(jìn)行人才培養(yǎng)，構(gòu)筑“校政聯(lián)合”培養(yǎng)平臺﹔要主動加強與大中型企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)的交流與合作，努力借助企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗、經(jīng)營理念、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢，提高學(xué)生在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃、設(shè)計、貿(mào)易、營銷、品牌等方面的技能，構(gòu)筑“校企聯(lián)合”培養(yǎng)平臺﹔要主動加強與國家級科研院所和重點高校之間的交流與協(xié)作，借助於重點科研院所和高校的豐富雄厚的教學(xué)、科研資源，有針對性地強化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才的塑造和培養(yǎng)，構(gòu)筑“校校聯(lián)合”培養(yǎng)平臺﹔要主動加強與國外高校的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國外高校在服務(wù)城市發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)中的好經(jīng)驗，拓寬城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才培養(yǎng)的國際視野，構(gòu)筑“國際合作”培養(yǎng)平臺。

　　加快培養(yǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才，改革和完善人才培養(yǎng)的體制機制是保障。人才培養(yǎng)的質(zhì)量，根本上取決於人才培養(yǎng)的體制和機制。改革和完善人才培養(yǎng)的體制機制，首先要健全政策體系，突出政策導(dǎo)向，在頂層制度設(shè)計、人才培養(yǎng)方案制定、人財物支撐體系構(gòu)建、內(nèi)外部環(huán)境塑造等方面，建立健全一套與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化人才培養(yǎng)相適應(yīng)的制度體系。改革和完善人才培養(yǎng)的體制機制，還要更新人才培養(yǎng)觀念，科學(xué)分析傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征差異、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化不同階段的特征差異、生態(tài)文明建設(shè)對不同省份和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的特征差異，加快培養(yǎng)符合城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需求的人才。改革和完善人才培養(yǎng)的體制機制，還要努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要集知識、能力和素質(zhì)為一體的人才，這就要求高等院校對傳統(tǒng)的單一的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行因地制宜的探索和革新，構(gòu)建體系開放、機制靈活、城鄉(xiāng)協(xié)同、工農(nóng)統(tǒng)籌的人才培養(yǎng)機制。

　　（作者系北京農(nóng)學(xué)院黨委書記）