要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制。

　　國際經驗表明，無論是發達國家還是發展中國家，大國經濟發展主要依靠內需。隻有立足擴大內需，堅持以擴大內需為戰略基點，才能真正增強經濟發展的內生動力，使我們的發展立於不敗之地。從實際情況看，我國人口眾多、幅員遼闊，是世界上最大的發展中國家，正處於發展的重要戰略機遇期，已進入消費結構和產業結構調整升級的關鍵階段。我國市場空間大，回旋余地大，無論是提高城鄉居民生活水平，還是加強經濟社會發展薄弱環節，處處都蘊藏著巨大的消費需求和投資需求。牢牢把握擴大內需這一戰略基點，就要抓住這些有利條件，立足改善居民消費能力和環境擴大內需﹔立足消費結構升級和產業結構調整優化擴大內需﹔立足新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進擴大內需﹔立足社會保障體系的不斷完善擴大內需﹔積極促進綠色產品和服務消費擴大內需﹔積極在優化投資結構的同時擴大有效投資。

　　擴大內需，最重要的是擴大消費需求。黨的十八大報告明確提出要“加快建立擴大消費需求長效機制”。做好這一工作，一是要千方百計提高居民收入，深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，深化企業和機關事業單位工資制度改革，保護勞動所得，同時多渠道增加居民財產性收入。二是要實施更加積極的就業政策，進一步完善社會保障體系。就業是收入之源，隻有就業規模擴大了，勞動者的收入增加了，擴大消費才有基礎﹔社會保障是“安全網”，建設和完善社會保障體系，才能夠解除居民消費的后顧之憂，增強消費意願。三是要完善消費政策，改善消費環境，不斷豐富和完善相關政策，建立健全消費法規標準、市場流通體系，整頓和規范市場秩序，保障消費安全，發展消費信貸，提供優質服務，讓群眾安心消費、方便消費。

　　（作者系全國政協委員、國務院參事）