9月28日，國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，中央宣傳部副部長、國家廣播電視總局局長曹淑敏等介紹“推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展、努力鑄就中國特色社會主義文化新輝煌”有關(guān)情況。

繁榮精品創(chuàng)作，豐富人民群眾精神文化生活。我國已成為廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)大國，有節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)5.6萬家，電視劇年產(chǎn)量居世界首位，紀(jì)錄片、動畫片、文藝節(jié)目等產(chǎn)量均居世界前列。今年上半年，各類題材作品百花齊放，制作發(fā)行電視劇70部、網(wǎng)絡(luò)劇112部、網(wǎng)絡(luò)微短劇272部，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀作品，引發(fā)觀看熱潮。

中國影視劇“走出去”的步伐持續(xù)加快。今年熱播的電視劇《三體》《狂飆》在海外播放時引發(fā)追劇熱潮，贏得了良好的口碑。近幾年，一大批國產(chǎn)視聽精品走向世界，其中現(xiàn)實題材電視劇影響力逐漸增強。比如電視劇《山海情》在國際社會產(chǎn)生廣泛共鳴，讓國際觀眾看到中國人民擺脫貧困、追求美好生活的堅韌品格和堅定信心。通過視聽作品交流，向海外觀眾展現(xiàn)了可信可愛可敬的中國形象。

針對人民群眾關(guān)心的電視“套娃”收費問題，國家廣電總局已經(jīng)開始專項整治。成立了工作組，針對群眾反映強烈的收費包數(shù)量多、收費主體多元、收費不透明等問題，調(diào)研摸排了7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺、22家電視機廠商、31個省份的所有IPTV和有線電視，開展了近萬名用戶的問卷調(diào)研，與中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、中國消費者協(xié)會等部門進(jìn)行溝通，并聽取了產(chǎn)業(yè)鏈參與各方的意見和建議。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照總體謀劃、分步實施、先易后難、試點先行的思路，分3個階段全力推進(jìn)治理工作。

第一階段，今年內(nèi)逐步實現(xiàn)收費包壓減40%，提升消費透明度。第二階段，明年上半年規(guī)范電視運營和收費。第三階段，明年年底健全有線電視、IPTV、OTT三大業(yè)務(wù)體系長效管理機制，確保電視“套娃”收費問題“治得住、不反彈”。

近期，國家廣電總局已經(jīng)開始了第一階段的治理工作，確定了覆蓋三大體系的北京歌華有線、山東省網(wǎng)、上海移動、廣東電信、吉林聯(lián)通以及小米電視和海信電視7家試點單位。指導(dǎo)推動相關(guān)企業(yè)制定壓減、合并收費包，增加訂購管理頁面，優(yōu)化免費專區(qū)具體實施方案，其中歌華有線已經(jīng)將14個收費包壓減到5個，廣東電信IPTV已經(jīng)將原有10個影視類收費包壓減為1個。

預(yù)計到今年10月底，試點單位收費包將壓減40%以上，11—12月份在全國范圍內(nèi)開展集中整治，整體壓減收費包40%，電視“套娃”收費現(xiàn)象將得到顯著改觀。

近年來，廣播電視把推進(jìn)高清超高清電視的發(fā)展作為廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，取得了一定成效。

在政策扶持引導(dǎo)方面，去年，國家廣電總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展的意見》，明確到2025年底，全國地級及以上電視臺和有條件的縣級電視臺，全面完成從標(biāo)清到高清轉(zhuǎn)化，標(biāo)清頻道基本關(guān)停，高清電視成為電視基本播出模式，超高清電視頻道和節(jié)目供給形成規(guī)模。我國高清超高清電視的發(fā)展有效地拉動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，去年我國高清超高清電視產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3萬億元人民幣。

在超高清內(nèi)容生產(chǎn)方面，全國開播了4K頻道8個、8K頻道2個，超高清制播體系基本建成，一些廣播電視制作和傳輸機構(gòu)生產(chǎn)儲備了上萬小時的超高清節(jié)目，主要網(wǎng)絡(luò)視聽平臺都開設(shè)了4K和8K專區(qū)，提供超高清電視劇、綜藝等節(jié)目。

在高清超高清節(jié)目傳輸能力方面，進(jìn)行了有線電視“全國一網(wǎng)”建設(shè)和光纖化、IP化升級改造，加快推進(jìn)超高清機頂盒更新迭代，普及IPTV超高清機頂盒。我國直播衛(wèi)星平臺高清化發(fā)展迅速，已經(jīng)向全國直播衛(wèi)星用戶提供31套高清電視節(jié)目。

在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)方面，積極推進(jìn)超高清關(guān)鍵核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)自主研發(fā)以及設(shè)備自主生產(chǎn)，我國在高動態(tài)范圍、三維聲、超高清智能電視操作系統(tǒng)、高效視頻編碼等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破，并已經(jīng)投入產(chǎn)業(yè)化運營。

《 人民日報 》（ 2023年09月29日 04 版）