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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>綜合報(bào)道
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用高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面

2022年08月04日08:12    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

圖①:白鶴灘水電站。
  李發(fā)興攝(人民視覺)
  圖②:在昆明市舉辦的2022中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)紅河展臺(tái)上,身著當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族服飾的工作人員正在給游客展示紫陶。
  徐 俊攝(人民視覺)
  圖③:怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)中心學(xué)校里,學(xué)生在學(xué)習(xí)編織獨(dú)龍?zhí)骸?br />   李發(fā)興攝(人民視覺)
  圖④:洱海之畔的古生村。
  虎遵會(huì)攝(人民視覺)

黨建引領(lǐng),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)記者  沈靖然

村里搞產(chǎn)業(yè),企業(yè)的大型設(shè)備卻進(jìn)不來(lái),不是不讓進(jìn),而是路太窄。在曲靖市沾益區(qū)菱角鄉(xiāng)劉家莊村,村黨總支和村委會(huì)牽頭成立了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦,由5個(gè)村干部專門負(fù)責(zé),為企業(yè)在村里遇到的難題想招出力。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)下,道路拓寬后設(shè)備運(yùn)輸暢通無(wú)阻,企業(yè)的水電問題也得到有效解決……

在村黨總支和村委會(huì)的協(xié)調(diào)下,劉家莊村將荒地和閑置的偏坡地租賃給華能清潔能源有限公司,安裝光伏發(fā)電設(shè)備,并在挑高的光伏板下種植大豆、萬(wàn)壽菊等經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)光互補(bǔ)”。項(xiàng)目開工后,由村黨總支組織村民就近務(wù)工,平均每畝帶動(dòng)群眾增收1500元左右。

不光是為企業(yè)服務(wù),村黨組織對(duì)村民的細(xì)致服務(wù)也沒落下。網(wǎng)格員化解糾紛、村務(wù)全面公開、推選鄉(xiāng)賢理事會(huì)進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督……這些細(xì)微變化的背后是劉家莊村黨總支和村委會(huì)為提升服務(wù)水平下的苦功。村干部們將自己的聯(lián)系方式統(tǒng)一做成小卡片發(fā)放到每戶村民家中,每天要接上村民二三十個(gè)電話,成了群眾實(shí)實(shí)在在的貼心人。

“只有發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,村干部和黨員帶頭干,真心實(shí)意為群眾著想,才能把群眾團(tuán)結(jié)起來(lái),更好開展基層工作。”菱角鄉(xiāng)黨委書記周浩介紹,嚴(yán)格的選拔程序確保選出素質(zhì)過硬的村干部。公安、審計(jì)、信訪等部門對(duì)候選人進(jìn)行資格聯(lián)審,鄉(xiāng)黨委專門成立了工作專班,到村里廣泛聽取群眾意見,選拔的干部必須得到群眾認(rèn)可。

近年來(lái),曲靖市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)基層治理變革,以高質(zhì)量黨建促發(fā)展、強(qiáng)治理、惠民生。把黨的建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、全領(lǐng)域,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

項(xiàng)目競(jìng)賽,產(chǎn)業(yè)民生邁大步

本報(bào)記者  徐元鋒

今年4月中旬記者采訪時(shí),現(xiàn)場(chǎng)還是熱火朝天的大工地;兩個(gè)月后再來(lái),一片廠房拔地而起;6月29日,這個(gè)新能源電池材料項(xiàng)目宣布一期投產(chǎn)。在昆明市安寧工業(yè)園區(qū),投資100多億元的云南裕能項(xiàng)目,從洽談到簽約不到2個(gè)月,項(xiàng)目一期從開工到投產(chǎn)不到4個(gè)月,妥妥的“安寧速度”!

黨的十八大以來(lái),昆明市主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,按照云南省委的要求,掀起“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)。云南省委常委、昆明市委書記劉洪建說,昆明是好地方,老百姓可以安逸,干部不能安逸!

安寧工業(yè)園區(qū)副主任李強(qiáng)介紹,園區(qū)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以化工和冶金等為主,國(guó)企強(qiáng)、民企弱,受宏觀環(huán)境波動(dòng)影響大,一度增長(zhǎng)乏力。在省里組織的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,安寧市的領(lǐng)導(dǎo)在曲靖經(jīng)開區(qū)“豁然開朗”:磷礦資源不僅可以造化肥,還能成為新能源電池材料,我們多的是啊!加之安寧的工業(yè)基礎(chǔ)、電力保障等優(yōu)勢(shì),于是有了與湖南裕能的“聯(lián)姻”。

“大抓產(chǎn)業(yè),主攻工業(yè)”,是昆明市“排頭兵”競(jìng)賽的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。大競(jìng)賽不能來(lái)虛的,首先要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,招商引資“一把手”先走出去。每季度開一次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),競(jìng)賽成績(jī)排名榜在會(huì)場(chǎng)亮相公示,讓各縣市區(qū)比學(xué)趕超“跑起來(lái)”。

賽的不僅是經(jīng)濟(jì)工作,還包括創(chuàng)新發(fā)展和改革開放、城市建設(shè)管理、增進(jìn)民生福祉、干部隊(duì)伍干事激情等。今年5月底,“昆明與西雙版納共建磨憨口岸城市、正式托管磨憨”的消息一出,立即引發(fā)強(qiáng)烈反響。昆明市同時(shí)開展城市品質(zhì)提升七大行動(dòng),抓好118件民生小實(shí)事。如今在美麗的春城花都,干部的精氣神鼓起來(lái),群眾的獲得感與日俱增。

化解矛盾,提升群眾滿意度

本報(bào)記者  葉傳增

一起持續(xù)38年的土地糾紛,在玉溪市通海縣納古鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制的介入下,于去年10月妥善解決。如今,當(dāng)?shù)厝罕娞崞疬@件事,依舊贊不絕口。

納古鎮(zhèn)下轄2個(gè)村委會(huì),7個(gè)村小組。地方不大,但村民居住集中,轄區(qū)內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)、土地等方面的糾紛時(shí)常發(fā)生。其中,古城村馬家三兄弟土地糾紛一事最為突出,因?yàn)橐粔K農(nóng)田的歸屬,三兄弟從上世紀(jì)80年代開始,吵吵鬧鬧了快半輩子。

2019年,納古鎮(zhèn)派出所接到三兄弟土地糾紛的報(bào)警高達(dá)9起。“涉及土地糾紛,派出所只能將當(dāng)事人勸回,難以從根本上解決矛盾。”這起糾紛讓派出所所長(zhǎng)周正偉很擔(dān)心,矛盾遲遲不解決,容易引發(fā)治安風(fēng)險(xiǎn)。

2020年,納古鎮(zhèn)派出所與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府探索建立“1+1+1+N”的矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,將2個(gè)村委會(huì)劃分為7個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由鎮(zhèn)政府1名副科級(jí)干部、1名派出所民警、1名村干部負(fù)責(zé)。同時(shí),整合政府職能部門、村民組織、老黨員等力量,建立三級(jí)矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,組建調(diào)解團(tuán)隊(duì),提高矛盾糾紛化解率。

2021年7月,經(jīng)過評(píng)估,納古鎮(zhèn)派出所啟動(dòng)二級(jí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,組織當(dāng)事人和鎮(zhèn)土地管理所、司法所、村干部,在古城村村民調(diào)解室開始第一次調(diào)解。

在各方努力下,歷經(jīng)3個(gè)月7次調(diào)解,這一糾紛以老大給兩兄弟經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞匠晒猓值茉谒痉ㄋ囊娮C下簽訂調(diào)解協(xié)議,一場(chǎng)持續(xù)了38年的土地之爭(zhēng)落下帷幕。

“聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制讓糾紛有人管、有人調(diào),群眾滿意度大幅提升。”周正偉說,截至目前,累計(jì)處置各類矛盾糾紛280余起,調(diào)解率達(dá)100%,有效避免了鄰里矛盾升級(jí)惡化。

黨的十八大以來(lái),云南省公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作,取得了矛盾糾紛排查數(shù)、化解率逐年上升的顯著成效。2016年以來(lái),全省公安機(jī)關(guān)共化解矛盾糾紛90萬(wàn)余起,從源頭防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

文旅融合,游客體驗(yàn)更獨(dú)特

本報(bào)記者  李茂穎

古老的東巴舞、吹樹葉、打手鼓、剪紙……在和育苗的喜鶴納西人家小院里,前來(lái)體驗(yàn)的游客絡(luò)繹不絕。隨著暑假的到來(lái),麗江市越來(lái)越熱鬧,日接待游客再次超10萬(wàn)人次,旅游業(yè)正在強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。

“文化體驗(yàn)是我的小院吸引游客的特色。”和育苗說,從2016年掛牌開始,小院的民俗文化體驗(yàn)項(xiàng)目就在不斷地改造提升,讓游客體驗(yàn)到麗江獨(dú)特的文化。

因其古樸的建筑、濃郁的地域文化風(fēng)情,麗江古城一直備受游客青睞。但麗江古城曾一度因?yàn)橥|(zhì)化的旅游產(chǎn)品供給飽受爭(zhēng)議。

游客需求和市場(chǎng)的變化催生麗江旅游市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。如今,走進(jìn)大街小巷,東巴紙坊、本地民族服飾、麗江粑粑制作等文化體驗(yàn)活動(dòng)異彩紛呈,新業(yè)態(tài)以游戲形式實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游目的地沉浸式體驗(yàn)。

麗江古城入口處,游客正在有序通過智慧閘機(jī)進(jìn)入景區(qū)。語(yǔ)音導(dǎo)覽、掃碼刷臉、智慧廁所、人工智能(AI)識(shí)物……智慧服務(wù)覆蓋到旅游的方方面面。以“一部手機(jī)游云南”為核心,聚焦游客“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素,麗江著力推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)。

“通過智慧服務(wù)體系,我們?cè)诤笈_(tái)建立了出入人員數(shù)據(jù)庫(kù)、人流分析平臺(tái),讓景區(qū)能夠有效實(shí)現(xiàn)‘預(yù)約、錯(cuò)峰、限流’的要求,同時(shí)提高了景區(qū)在環(huán)境、消防、食品安全、防止拉客宰客等方面的監(jiān)管效率,游客需求、商家服務(wù)與政府監(jiān)管有效地銜接起來(lái),讓游客游得安心、省心。”麗江古城保護(hù)管理局副局長(zhǎng)木晟說。

生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展探新路

本報(bào)記者  楊文明

蒼山下的洱海,水光萬(wàn)頃,大理市灣橋鎮(zhèn)古生村李躍蘭的海之悅客棧,未來(lái)一個(gè)月預(yù)約“客滿”。

門口的洱海生態(tài)廊道,是客棧的金字招牌。鮮為人知的是,眼前的廊道,2019年前還是李躍蘭的老房子。李躍蘭介紹,拆遷前,還沒等自己提條件,老父親就說,既然保護(hù)洱海需要,那就拆。

從建設(shè)環(huán)湖截污管網(wǎng),到生態(tài)搬遷、禁用化肥,過去十年,古生村人的生產(chǎn)生活方式圍繞保護(hù)洱海在不斷轉(zhuǎn)變。環(huán)湖15米生態(tài)搬遷,人退湖進(jìn),為洱海構(gòu)筑起一道綠色屏障;啟動(dòng)“大祥巍”一體化建設(shè),大理努力從一湖之治向流域之治轉(zhuǎn)變……如今,洱海水質(zhì)下滑趨勢(shì)得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境部最近兩年公布的洱海水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)為優(yōu)。

黨的十八大以來(lái),云南持續(xù)推進(jìn)九大高原湖泊治理,以湖泊水質(zhì)改善倒逼流域轉(zhuǎn)型發(fā)展。在古生村科技小院,來(lái)自全國(guó)的科研人員齊聚洱海,破解農(nóng)業(yè)面源污染治理與農(nóng)民持續(xù)增收的難題。“以前種田只算賺了多少錢,現(xiàn)在大多數(shù)群眾都選擇生態(tài)優(yōu)先。”大理白族自治州洱海管理局副局長(zhǎng)熊仲華說,更深刻的變革是群眾理念的轉(zhuǎn)變。

借助綠色低碳的東風(fēng),近年來(lái)云南著力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)。水電、光伏、綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)從弱到強(qiáng),已成為云南省支柱產(chǎn)業(yè)。

湖中水澈如玉,岸上游人如織,云嶺大地上人與自然和諧共生的故事正在持續(xù)書寫。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年08月04日 10 版)

(責(zé)編:彭靜、梁秋坪)
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