2021年11月19日08:18 來源:人民網-人民日報
這是推動歷史車輪向著光明目標前進的戰略決策——
2013年秋,習近平總書記西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞,先后提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。
在習近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下,“一帶一路”這個根植于歷史厚土、順應時代大勢的重大國際合作倡議,走深走實、行穩致遠,在高質量發展中成為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺,為各國開拓出一條通向共同繁榮的機遇之路。
擘畫藍圖
提出促進全球共同繁榮的中國方案
今年11月初,上海,第四屆中國國際進口博覽會如約而至。
“中國將推動高質量共建‘一帶一路’,使更多國家和人民獲得發展機遇和實惠。”習近平總書記向世界傳遞中國堅定擴大開放、攜手世界合作共贏的時代強音。
第四屆進博會期間舉辦的貿易投資對接會上,1000多家中外企業達成超200項合作意向。其中,共建“一帶一路”國家收獲了大量訂單,再次印證合作共贏的大勢所趨。
共建“一帶一路”倡議提出以來,世界在百年未有之大變局中尋找發展機遇、凝聚合作共識。在習近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下,共建“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發展,從繪就一幅“大寫意”到繪制精謹細膩的“工筆畫”,走出一條高質量建設的光明大道。
8年,約3000個日夜,一顆夢想的種子成長為促進全球合作的繁茂大樹。
截至2021年11月,我國已與140個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;與日本、意大利等14國簽署第三方市場合作文件;有關合作理念和主張寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件。“一帶一路”的國際影響力、合作吸引力不斷釋放,“朋友圈”越來越大,合作質量越來越高,發展前景越來越好。
“共建‘一帶一路’正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。”習近平總書記指出。
時間回到2013年9月,哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學。“我的家鄉陜西,就位于古絲綢之路的起點。站在這里,回首歷史,我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴,看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。”習近平總書記的動情話語,讓古老絲綢之路穿越千年煥發新的生機活力。
不到一個月后,千島之國。習近平總書記在印度尼西亞國會發表演講時,提出共同建設21世紀海上絲綢之路的倡議。
共建“一帶一路”,是習近平總書記著眼時代大勢、以大歷史觀對世界面臨的“時代之問”作出的回答。
2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平總書記說:“這項倡議源于我對世界形勢的觀察和思考。”
“在各國彼此依存、全球性挑戰此起彼伏的今天,僅憑單個國家的力量難以獨善其身,也無法解決世界面臨的問題。”“我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量,本著和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作,共同開辟更加光明的前景。”
根植于歷史,面向未來;源于中國,機會和成果屬于世界。
這是共商共建共享的人類文明創舉,是以東方智慧為全球發展探尋解決之道的成功實踐——
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈,中間是潛力巨大的腹地國家,并向所有伙伴開放。在這一區域開展互聯互通,提高貿易和投資合作水平,推動國際產能和裝備制造合作,順應時代要求和各國加快發展的愿望,具有深厚歷史淵源和人文基礎,為各國提供了一個包容性巨大的發展平臺,把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。
這是秉持戰略眼光,樹立全球視野,在世界百年未有之大變局中把握航向的積極應變之舉——
以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構建人類命運共同體,著眼我國改革開放和長遠發展,符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀。共建“一帶一路”不僅是經濟合作,而且是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。
如何更好地推動共建“一帶一路”,習近平總書記深刻思考,深遠謀劃。8年來,他主持召開會議,研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金;主持中央政治局集體學習,總結歷史經驗,為新形勢下推進“一帶一路”建設提供借鑒;在出國訪問和國內考察期間,他親自關心推動“一帶一路”重大項目建設,在多邊國際場合號召高質量共建“一帶一路”。
8年間,兩次工作座談會,高瞻遠矚、把脈定向,為推動共建“一帶一路”擘畫藍圖。
2016年8月17日,北京人民大會堂。習近平總書記出席推進“一帶一路”建設工作座談會并發表重要講話,為“一帶一路”建設指明方向、明確重點。
“聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,聚焦構建互利合作網絡、新型合作模式、多元合作平臺,聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路,以釘釘子精神抓下去,一步一步把‘一帶一路’建設推向前進,讓‘一帶一路’建設造福沿線各國人民。”
2018年8月27日,“一帶一路”建設5周年的關鍵時刻,習近平總書記出席推進“一帶一路”建設工作5周年座談會,對下一階段工作提出新要求:
“我們要百尺竿頭、更進一步,在保持健康良性發展勢頭的基礎上,推動共建‘一帶一路’向高質量發展轉變”。
8年間,中國主辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,習近平總書記與來自各國和國際組織的嘉賓深入交流,為推動高質量共建“一帶一路”奠定堅實基礎,為更多國家和人民創造發展機遇。
政策溝通更有力、設施聯通更高效、貿易更暢通、資金更融通、民心更相通……走過不平凡的發展歷程,承載著沿線國家和地區對美好未來的更多暢想,“一帶一路”得到越來越多國家、國際組織和企業及個人的支持響應,邁向更加美好的未來。
行勝于言
助力全球抗疫與經濟復蘇
4月的海南博鰲,生機盎然,暖意融融。
“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道”“共建‘一帶一路’追求的是發展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望”……習近平總書記在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的主旨演講,引發共鳴。
博鰲亞洲論壇2021年年會以“世界大變局:共襄全球治理盛舉,合奏‘一帶一路’強音”為主題,釋放出高質量共建“一帶一路”的鮮明信號。
面對新冠肺炎疫情沖擊,“一帶一路”呈現出強大韌性與澎湃活力,為各國抗擊疫情、恢復經濟、增進民生福祉注入了寶貴力量,為疫情陰霾籠罩的世界投射了一抹亮光。
緊扣命運紐帶,與共建“一帶一路”國家打造“健康絲綢之路”,為抗擊疫情凝聚合力——
在全球抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時期,“健康絲綢之路”對于共建“一帶一路”國家同舟共濟、攜手抗疫意義重大。
居安思危,未雨綢繆。早在2016年6月,習近平總書記在烏茲別克斯坦最高會議立法院發表演講時提出,攜手打造綠色、健康、智力、和平的絲綢之路。這賦予“一帶一路”國際合作重要內涵。
疫情暴發以來,共建“一帶一路”國家相互支持,締結起團結抗疫、共同發展的“命運紐帶”。我國已向110多個國家和國際組織提供了超過17億劑新冠疫苗,其中多數是共建“一帶一路”國家。同30多個國家發起“一帶一路”疫苗合作伙伴關系倡議。
共享發展機遇,深化經貿投資合作,為世界經濟復蘇注入持久動力——
“長安號開到哪兒,我們就把業務拓展到哪兒。”元朝輝是陜西自貿區內一家跨境電子商務企業的創始人。他口中的中歐班列“長安號”已經成為絲綢之路經濟帶上的“黃金通道”。
疫情暴發以來,海運受阻、運費高企,中歐班列憑借其穩定高效優勢逆勢增長,為全球產業鏈供應鏈穩定發揮重要作用。
中歐班列已實現月行千列、年行萬列。截至2021年10月底,已鋪畫73條運行線路,通達歐洲23個國家的175個城市,累計開行超4.6萬列,成為貫穿歐亞大陸的國際貿易“大動脈”,展現出“一帶一路”的強大韌性與活力。
習近平總書記指出,開放是發展進步的必由之路,也是促進疫后經濟復蘇的關鍵。他強調,要推動貿易和投資自由化便利化,深化區域經濟一體化,鞏固供應鏈、產業鏈、數據鏈、人才鏈,構建開放型世界經濟。
面對疫情挑戰,“跨境電商+中歐班列”構筑的“網上絲路”與“鋼鐵駝隊”,聯通貿易,溝通民心。
截至2021年9月,我國與沿線國家貨物貿易額累計達到10.4萬億美元,對沿線國家非金融類直接投資超過1300億美元。
堅定發展信心,釋放各國發展潛力,為造福沿線各國人民激發活力——
“要深入挖掘潛力”“推動更多合作項目落地”“培育健康、數字、綠色絲綢之路等新增長點”……多場“云外交”活動中,習近平總書記同多位外方領導人就高質量共建“一帶一路”進一步深化共識。
共建“一帶一路”的動力來自于各國人民過上更好日子的強烈愿望,來自各國共謀發展的決心。
2020年7月,歷時3年半,中巴經濟走廊重大交通項目喀喇昆侖公路二期升級改造項目(赫韋利揚—塔科特段)全線通車。
項目通車后,從赫韋利揚到塔科特的通行時間由5.5小時縮短至2小時,從雷科特到紅其拉甫口岸的通行時間由14小時縮短至6小時,出行時間和貨物運輸成本大幅下降,為世世代代依靠農業和畜牧業為生的當地居民創造了就業崗位,也盤活了當地旅游資源。
作為共建“一帶一路”標志性工程和先行先試項目,8年多來,中巴經濟走廊累計為巴基斯坦帶來254億美元直接投資,創造許多就業崗位。
面對突如其來的疫情,“一帶一路”合作不但沒有按下“暫停鍵”,反而逆風前行。
“促進互聯互通、堅持開放包容,是應對全球性危機和實現長遠發展的必由之路,共建‘一帶一路’國際合作可以發揮重要作用。”2020年6月,習近平總書記在向“一帶一路”國際合作高級別視頻會議發表書面致辭時表示,“我們愿同合作伙伴一道,把‘一帶一路’打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經濟社會恢復的復蘇之路、釋放發展潛力的增長之路”。
面向未來
為構建人類命運共同體注入持久活力
世界潮流浩浩蕩蕩。面向未來,是合作還是孤立,團結還是分裂,拉手還是松手,人類社會面臨重大抉擇。
“建設更緊密的衛生合作伙伴關系”“建設更緊密的互聯互通伙伴關系”“建設更緊密的綠色發展伙伴關系”“建設更緊密的開放包容伙伴關系”……
博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上,習近平總書記為各方高質量共建“一帶一路”指明方向。
百年變局疊加世紀疫情,世界進入動蕩變革期。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減,實現普遍安全、促進共同發展依然任重道遠。同時,世界多極化趨勢沒有根本改變,經濟全球化展現出新的韌性,維護多邊主義、加強溝通協作的呼聲更加強烈。
踏上全面建設社會主義現代化國家新征程的中國,如何選擇?
“新的征程上,我們必須高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展道路,推動建設新型國際關系,推動構建人類命運共同體,推動共建‘一帶一路’高質量發展,以中國的新發展為世界提供新機遇。”
2021年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話,把握時代潮流,彰顯責任擔當。
這是把握發展主動權、重塑我國國際合作和競爭新優勢的堅定選擇——
合作覆蓋50多個“一帶一路”國家和地區、鐵路通達全疆所有地(州、市)、民用機場總數位居全國各省(區、市)首位……通過絲綢之路經濟帶核心區建設,新疆已成為共建“一帶一路”國家交往交流的重要通道,中國向西開放、發展全方位對外開放格局的重要一環。
在構建新發展格局中,中國為共建“一帶一路”國家提供的市場機會將更加廣闊,也將推動自身成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
加強發展戰略和政策對接,推進基礎設施互聯互通,深化經貿投資務實合作,架設文明互學互鑒橋梁……“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要為推動共建“一帶一路”高質量發展規劃清晰路線圖。
這是各國搭乘中國發展快車、共謀發展的歷史機遇——
今年9月,正泰國際埃及工廠增資400萬美元用于規劃中的新廠房建設。2017年建廠以來,這家工廠已實現銷售額20倍的增長,逐步從“生產加工基地”向“服務型平臺”轉型,為當地基礎設施建設、農網改造等提供更加優化的智慧能源解決方案。
面對逆全球化浪潮,積極參與全球經濟治理、推動建設開放型世界經濟的中國,將成為世界經濟增長的穩定動力源。
這是破解世界難題、攜手應對挑戰的中國路徑——
疾病、貧困、氣候變化……面臨諸多發展難題,具有強大生命力的“一帶一路”將為人類提供重要解決方案。
近日發布的《中國聯合國合作立場文件》闡明,中國將繼續推進共建“一帶一路”同2030年可持續發展議程有效對接、協同增效,并結合抗疫、減貧、發展合作、氣候變化等重點工作,探討共建健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數字絲綢之路、創新絲綢之路,同各方一道實現合作共贏的美好未來。
聯合國秘書長古特雷斯感言:“各國應當抓住‘一帶一路’合作帶來的機遇,實現互利共贏。”
8年多來,從倡議到實踐,共建“一帶一路”順應各國渴望共享發展機遇、創造美好生活的強烈愿望和熱切期待,不斷充實人類命運共同體的內涵,日益成為完善全球治理的新平臺。
歷史經驗昭示,開放帶來進步,封閉必然落后。今年11月16日,《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》發布,明確指出我國堅持共商共建共享,推動共建“一帶一路”高質量發展,推進一大批關系沿線國家經濟發展、民生改善的合作項目,建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路,使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。
進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的中國,將為共建“一帶一路”提供更強動力、更大空間、更優路徑,為世界提供更多新機遇。
(新華社北京11月18日電 記者安蓓、謝希瑤、溫馨)
《 人民日報 》( 2021年11月19日 01 版)
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