全省脫貧攻堅推進大會會場。 記者李聯軍攝

5月24日，全省脫貧攻堅推進大會在太原召開。省委書記王儒林作重要講話，他強調，要堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅與生態(tài)文明建設緊密結合起來，在建設青山綠水的過程中實現增收脫貧，堅決打贏脫貧攻堅、生態(tài)治理攻堅戰(zhàn)。省委副書記、省長李小鵬主持會議。國務院扶貧辦副主任歐青平出席會議并講話。省政協主席薛延忠、省委副書記樓陽生出席會議。省四套班子負責同志，省軍區(qū)、武警山西總隊主要負責同志，省法、檢兩長出席會議。

王儒林在講話中強調了十個方面的問題。一要堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局。必須看到多年來我省扶貧工作取得顯著成績，更要看到我省是全國扶貧開發(fā)工作重點省份；“十三五”期間確保我省農村貧困人口實現脫貧，確保貧困縣全部摘帽，是省委、省政府向黨中央立下的軍令狀，是要確保完成的硬任務；我們必須進一步把全省干部群眾的思想行動統一到習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和一系列重要指示要求上來，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，帶領全省人民堅決打贏這場硬仗。二要把脫貧攻堅與生態(tài)文明建設緊密結合起來，這是確保貧困群眾五年內增收脫貧的迫切需要，是徹底改善生存環(huán)境、拔掉“窮根”的迫切需要，是建設美麗山西的迫切需要，下決心打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、生態(tài)治理攻堅戰(zhàn)，把習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”在三晉大地變成生動實踐。三要狠抓植樹造林，實現荒山增綠農民增收。要完善政策，適當延續(xù)退耕補助，下大功夫抓好新一輪退耕還林還草，因地制宜種植特色經濟林、新品種經濟林，確保增加退耕還林收入。要加快宜林荒山綠化進程，力爭用8年時間將全省宜林荒山全部造林，使貧困戶在參與造林中增收。要強化森林資源管護，把貧困人口變?yōu)樽o林員和林業(yè)工人，實現穩(wěn)定脫貧。要狠抓現有經濟林提質增效，優(yōu)化品種、提高品質、塑造品牌。要延伸生態(tài)產業(yè)鏈條，大力發(fā)展“森林康養(yǎng)”、旅游、林下經濟。四要根治水土流失，興水富民。大力度推進水土流失治理，力爭用10年時間使全省治理度達到70%國家一級治理標準，治理投資要優(yōu)先保證貧困地區(qū)貧困人口，吸納貧困人口參與，把水保工程變成惠民工程。要多措并舉修復水生態(tài)，全力抓好泉域保護、河流生態(tài)修復、地下水保護，改善貧困群眾生存發(fā)展環(huán)境。要加快推進古賢、磧口兩大水利樞紐工程，加快推進縣域“小水網”工程，加快推進農村飲水安全鞏固提升工程，形成脫貧增收新的增長點。五要突出發(fā)展產業(yè)，帶動農民脫貧增收。要抓特色，宜農則農、宜林則林、宜草則草、宜果則果、宜牧則牧、宜旅游則旅游等，打造融合一二三產業(yè)、貫通上下游的全產業(yè)鏈。要抓龍頭，大力支持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮扶貧帶動作用。要抓培訓，加強涉農技術培訓和實用技能培訓、應時培訓，培養(yǎng)更多真懂會干的農民。要抓銷售，扶植企業(yè)創(chuàng)建產品品牌，下功夫推進電商扶貧。六要扎實推進易地扶貧搬遷，積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。 要尊重群眾意愿，充分聽取群眾意見，合理布局搬遷點和人口規(guī)模，讓群眾看到希望、凝聚共識；要防止引發(fā)新的矛盾，穩(wěn)妥做好搬遷政策銜接工作，統籌做好采煤沉陷區(qū)貧困人口搬遷與易地扶貧搬遷銜接工作；要解決好后續(xù)發(fā)展問題，切實保護好搬遷群眾土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權；要推動村莊撤并，全省選擇2個市，每個市選擇2個不同類型的縣進行試點，取得經驗，穩(wěn)步推開。七要全力保障民生，確保政府兜底。要把提高農村教育水平放在突出位置，重視抓好貧困地區(qū)農村幼兒園建設，科學布局農村義務教育學校，支持中等職業(yè)學校職業(yè)技能培訓；大力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，調整完善村衛(wèi)生室設置，加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡標準化建設，加大醫(yī)療衛(wèi)生對口支援力度；加大對“三留守”的關愛力度，對特困群體要精準落實社會保障政策；政府要確保兜住脫貧底線，2020年各地農村低保標準都要達到國家扶貧標準。八要統籌整合財政資金，用好用活金融資金。要加大扶貧資金整合力度，用好現有渠道財政資金，在58個貧困縣全面開展財政資金整合試點，省直有關部門要積極主動放權，貧困縣要全面提高資金統籌整合管理使用能力。要改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融扶貧的重要作用，學習太原推進金融振興的經驗，政府要搭建平臺、強化責任，做好項目前期工作，建立風險防控機制，樹立山西良好信用形象。要完善收益保障機制，充分吸納社會資金投入。九要切實加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決實現廉潔扶貧。對扶貧資金實行最嚴格的監(jiān)管，堅決做到“零容忍”，各級黨委、紀委要全面落實主體責任、監(jiān)督責任。突出抓好扶貧領域“六權治本”，實現陽光扶貧。十要真抓實干，馬上就辦，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要堅持加強作風建設抓落實，加強黨的領導，突出問題導向，五級書記抓扶貧，所有干部齊努力，把貧困群眾動員和組織起來。要堅持以精準為要義抓落實，精準解決扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題。要選好用好領導干部抓落實，把貧困地區(qū)領導班子、領導干部選優(yōu)配強，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考驗識別干部。要堅持以上率下抓落實，省四大班子、各級各部門、各類企業(yè)、社會組織都要積極行動起來，在全省形成全社會參與的大扶貧格局，把脫貧攻堅、治山治水與治“為官不為”結合起來，充分發(fā)揮大寨精神、右玉精神、大泉山精神、錫崖溝精神，起早貪黑，夙夜在公，努力創(chuàng)造讓中央放心、讓人民滿意、能夠經得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績。

李小鵬在主持會議時要求，堅決貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議特別是習近平總書記的重要講話精神，結合全省和各市、縣脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃編制和落實工作，認真貫徹落實王儒林書記和歐青平副主任的重要講話要求，總結經驗、堅定信心，正視困難、鼓足干勁，以超常規(guī)的力度，眾志成城打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要以改革創(chuàng)新的精神推進脫貧攻堅，健全領導體制，完善工作機制，科學謀劃部署，加強考核督查，確保各項工作務實高效推進。要堅持精準扶貧、精準脫貧，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要深入開展“兩學一做”學習教育，把通過學習教育煥發(fā)出來的熱情轉化為推動脫貧攻堅的強大動力，堅決完成今年脫貧50萬人的任務，確保“十三五”期間58個貧困縣全部脫貧摘帽、現有232萬貧困人口全部脫貧，確保我省與全國同步、農村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會。

歐青平在講話中對我省對于脫貧攻堅的高度重視、有力舉措、明顯成績給予充分肯定，對下一步工作提出指導意見。他指出，山西脫貧攻堅工作措施有力，成效令人鼓舞，值得認真總結、推廣學習。要深入學習領會習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，進一步強化責任意識、攻堅意識、精準意識、創(chuàng)新意識、廉潔意識，建好扶貧開發(fā)大數據、融資、縣級扶貧資金整合管理、扶貧政策落實、社會扶貧對接平臺，把中央關于脫貧攻堅的政策措施堅決落實到位。

省委、省政府副秘書長，辦公廳副主任；省直各單位、中央駐晉單位主要負責同志；駐太原本科院校、省管國有骨干企業(yè)主要負責同志；省扶貧辦班子成員；中央駐晉主要新聞媒體負責同志在主會場參加會議。各市、縣（市、區(qū)）設分會場，會議開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。 （記者 尚慧輝 趙建軍）