4月13日,三江源國家公園體制試點動員大會在西寧召開。 記者 劉端強 攝
4月13日,三江源國家公園體制試點動員大會在我省召開。省委書記駱惠寧主持會議并作重要講話,省委副書記、省長郝鵬代表省委省政府作動員部署。
駱惠寧指出,召開三江源國家公園體制試點動員大會,就是為了深入學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的戰略思想,認真落實中辦國辦印發的《三江源國家公園體制試點方案》,對改革試點工作進行全面部署,動員全省上下積極行動起來,開啟青海生態文明建設的新征程。各地各部門一定要從戰略和全局的高度充分認識試點工作的重大意義,準確把握指導思想、目標定位和主要任務,切實把思想和行動統一到黨中央國務院及省委省政府的決策部署上來。
駱惠寧強調,要把試點改革任務落到實處,關鍵還在于持續實施堅強的組織領導。加強領導要黨政一把手親自抓,加強領導要堅持問題導向,加強領導要形成工作合力。國家公園體制試點是一項開放的改革工程,全省上下要共同努力,奮發有為,努力把三江源國家公園打造成美麗中國的亮麗名片。
郝鵬指出,我省三江源地區是國家重要生態安全屏障,生態地位十分重要,開展三江源國家公園體制試點是筑牢“中華水塔”的重大歷史使命,是促進人與自然和諧共生的緊迫現實需要,是創新生態保護管理體制機制的重要改革舉措,對加快我省乃至全國生態文明制度建設具有里程碑意義。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以高度的政治自覺和責任擔當,按照《三江源國家公園體制試點方案》的總體要求和省委省政府確定的“一年夯實基礎工作、兩年完成試點任務、五年建成國家公園”的“三步走”工作目標,扎扎實實推進試點各項工作。
郝鵬從五個方面對改革試點工作提出了具體要求:一是突出并有效保護修復生態,通過實行差別化保護、綜合治理系統保護、強化生態政策支撐保護、利用獨特資源促進保護,著力維持和提升三江源水源涵養生態服務功能。二是探索人與自然和諧共生模式,加快建立健全山水林草湖一體化管護、當地牧民參與國家公園共建和牧民群眾、社會公眾參與特許經營等機制,引導牧民群眾成為國家公園建設的主要參與者、主人翁和受益者,努力實現生態保護與民生改善的雙贏。三是創新生態保護管理體制機制,著力推進國家自然資源資產管理體制和自然資源監管體制創新,徹底改變“九龍治水”,實現“兩個統一行使”。四是建立以財政投入為主、社會積極參與的資金籌措保障長效機制,確保國家公園體制試點扎實推進。五是有序擴大社會參與,加快建立健全社會投資與捐贈、志愿服務等機制,不斷提升國家公園體制試點開放性和影響力,努力把三江源國家公園建成青藏高原生態保護修復示范區、人與自然和諧共生先行區、生態文明體制改革示范區。
郝鵬強調,國家公園體制試點是一項復雜的系統工程,我省是全國第一個試點的省份,沒有可資借鑒的現成模式、沒有成熟的經驗做法,時間緊、任務重、責任大。各地各部門要強化責任擔當,進一步加強組織領導,強化政策支持,形成工作合力,以非凡的勇氣、堅定的信念、敢于啃硬骨頭的決心推動這項重大的改革,努力把三江源國家公園打造成國家重要生態安全屏障的保護典范,為建設美麗中國作出新貢獻。
會議以視頻形式召開。玉樹州委、果洛州委主要負責同志在大會發言時表示,要認真貫徹落實中央精神和省委省政府部署,自覺擔當主體責任,讓《三江源國家公園體制試點方案》落地生根、結出碩果。牧民代表東周文加在大會發言時表示,保護好三江源對我們好、對國家好、對世界好。我們要行動起來,積極參與國家公園建設,守護好三江源的綠水青山。
省委副書記王建軍,省政協主席仁青加,省委常委多杰熱旦、馬順清、張建民、王曉勇、王曉、旦科、王予波、胡昌升,省人大常委會副主任鄧本太,省政府副省長嚴金海、程麗華、匡湧、高華,省法院院長董開軍,省檢察院檢察長訚柏,武警青?傟犓玖顔T楊雄埃出席會議。
省委各部委、省直各機關單位、各人民團體和群眾團體,西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南州,高等院校、在寧的省管企業和中央駐青單位有關負責同志參加主會場會議。玉樹州、果洛州、雜多縣、治多縣、曲麻萊縣、瑪多縣有關負責同志,試點涉及的十二個鄉(鎮)黨政主要負責同志參加分會場會議。( 記者 張;)