3月27日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念研討班在省委黨校開班。記者 劉端強(qiáng) 攝

3月27日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念研討班在省委黨校開班。省委書記駱惠寧在開班式上作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話和在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，以習(xí)總書記提出的新發(fā)展理念和對(duì)青海工作的指示為引領(lǐng)，進(jìn)一步提升全省領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、決勝全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗。

開班式由省委副書記、省長(zhǎng)郝鵬主持。省委副書記王建軍，省委常委多杰熱旦、張光榮、馬順清、王曉勇、王曉、旦科、張西明、胡昌升出席。

駱惠寧在講話中指出，今年1月18日，習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話，從黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度，縱觀歷史與現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系理論與實(shí)踐，系統(tǒng)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)依據(jù)、深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的新突破，是我們黨認(rèn)識(shí)把握發(fā)展規(guī)律的新飛躍。3月10日，習(xí)總書記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，思想深刻、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出，充分肯定了近幾年青海取得的成績(jī)，進(jìn)一步確立了青海發(fā)展的奮斗方向，突出強(qiáng)調(diào)了青海工作的著力點(diǎn)，是引領(lǐng)我省未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)指南。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)總書記這些重要講話，進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，努力把青海建設(shè)得更加和諧美麗。

駱惠寧指出，要深刻認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯。新常態(tài)是綜合分析我國(guó)發(fā)展階段性特征和世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期及其相互作用作出的重大判斷，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。我們要不斷加深對(duì)新常態(tài)意義、內(nèi)涵、表現(xiàn)和要求的理解，全面辯證地而不是片面機(jī)械地認(rèn)識(shí)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)。速度要換擋，但又不能“失速減勢(shì)”，要力求中高速增長(zhǎng)取其高；結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，但也不是“推倒重來(lái)”，要堅(jiān)持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉；動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但不意味“非此即彼”，要在發(fā)揮傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要看到困難和壓力，但更要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持定力與恒心，不斷解決好新常態(tài)下“怎么看、怎么干”的問題，推動(dòng)我省發(fā)展再上新臺(tái)階。

駱惠寧指出，要深刻認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展理念這個(gè)大思路。新發(fā)展理念體現(xiàn)了“三期疊加”的新特點(diǎn)，指明了破解發(fā)展難題的新思路，是有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“指揮棒”，必將引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展全局發(fā)生深刻變革。省委制定的“十三五”規(guī)劃建議和省十二屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的“十三五”規(guī)劃綱要，都貫穿了新發(fā)展理念，各地各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)，不斷打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，奮力實(shí)現(xiàn)“131”總體要求。習(xí)總書記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，對(duì)指導(dǎo)我省貫徹落實(shí)新發(fā)展理念具有重大意義。講話精神概括起來(lái)就是：“一個(gè)充分肯定”、“一個(gè)殷切期望”、“三個(gè)工作重點(diǎn)”。我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。近日，省委制定印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在青海代表團(tuán)重要講話精神的實(shí)施意見》，在全面貫徹的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的工作著力點(diǎn)，從認(rèn)識(shí)、投入、工程、政策、體制、領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了貫徹舉措，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，明確了分工責(zé)任。各地各部門要制定具體推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)把習(xí)總書記在青海代表團(tuán)重要講話轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的實(shí)際行動(dòng)。

駱惠寧指出，要深刻認(rèn)識(shí)和把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)大舉措。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵舉措。供需錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)失衡是經(jīng)濟(jì)增速放緩的深層次癥結(jié)，無(wú)論是破解一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題，還是避免“需求外溢”、消費(fèi)能力外流，都需要從供給側(cè)發(fā)力。我們要深刻把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，使供給能力更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。年初召開的省委十二屆十一次全會(huì)，對(duì)推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出了全面部署，不僅提出了“強(qiáng)創(chuàng)新、去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”的任務(wù)，而且明確了深化行政審批制度、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅體制、金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革要求。省委全會(huì)以來(lái)，一些重大舉措正在陸續(xù)落地、逐步展開，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效開始顯現(xiàn)。下一步，各地各部門要全面把握黨中央和省委省政府對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，堅(jiān)持從改革入手，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給體系的質(zhì)量和效率。

駱惠寧強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)和把握落實(shí)新發(fā)展理念的基本要求。把新發(fā)展理念落地生根、變成普遍行動(dòng)，是面臨的新的時(shí)代課題。我們一定要以習(xí)總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，解決抓落實(shí)的思想方法、工作方法和精神狀態(tài)，更好地用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。要直面我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向抓落實(shí)，堅(jiān)決調(diào)整、糾正和摒棄不適應(yīng)不符合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為和做法，形成與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，把新發(fā)展理念具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)上。要充分發(fā)揮改革的推動(dòng)作用和法治的保障作用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，注重用法治思維和法治方式解決問題，創(chuàng)造有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制和法治環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中的亮點(diǎn)，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，今年全省要培育100個(gè)貫徹新發(fā)展理念的先進(jìn)典型，更好地彰顯新發(fā)展理念的真理力量。要加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的分析研判，把問題想在前面，未雨綢繆、防微杜漸，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。貫徹新發(fā)展理念不僅是政治性要求，也是對(duì)執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把新發(fā)展理念植根于思想深處，積極認(rèn)真實(shí)踐，做到知行合一。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入掌握與貫徹新發(fā)展理念相適應(yīng)的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，努力增強(qiáng)統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力，提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的水平。要把新發(fā)展理念體現(xiàn)到目標(biāo)考核體系中，把踐行新發(fā)展理念的能力和成效作為干部考核的重要內(nèi)容。要更好地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，堅(jiān)持思想引導(dǎo)與制度約束相結(jié)合，既嚴(yán)格管理又關(guān)心愛護(hù)干部，加快形成有利于干部奮發(fā)有為的社會(huì)環(huán)境。

駱惠寧強(qiáng)調(diào)，習(xí)總書記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)，高度贊揚(yáng)了青海干部群眾的“奮斗精神”，賦予了青海精神高地新的內(nèi)涵，也為我們進(jìn)一步樹立了看得見、摸得著的標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合即將開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力傳承艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的基因，弘揚(yáng)“缺氧不缺精神”的本色，團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)，咬定今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保“十三五”首戰(zhàn)告捷，充分展現(xiàn)新形勢(shì)下青海廣大干部群眾的新作為。

郝鵬在主持開班式時(shí)指出，駱惠寧書記的講話，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神為主線，系統(tǒng)闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義、豐富內(nèi)涵和貫徹舉措，對(duì)落實(shí)新發(fā)展理念提出了明確要求，既是對(duì)習(xí)總書記重要講話精神的深入解讀，又是一次思想的再動(dòng)員、工作的再推動(dòng)。講話以開闊的視野、理論的思維、創(chuàng)新的實(shí)踐，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合實(shí)際，既講清了“怎么看”，又指出了“怎么辦”，對(duì)深化新常態(tài)下發(fā)展規(guī)律的把握、推動(dòng)當(dāng)前乃至“十三五”我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。各地各部門一定要抓好貫徹落實(shí)。郝鵬還對(duì)辦好這次研討班提出了要求。

省委中心組成員，各市州、縣（市、區(qū)、工行委）黨政主要負(fù)責(zé)同志，省委各部委、省直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、高等院校，省管企業(yè)和中央駐青單位主要負(fù)責(zé)同志參加開班式。