3月13日下午，出席十二屆全國人大四次會議的河南代表團舉行全體會議，審議慈善法草案修改稿和最高人民法院、最高人民檢察院工作報告。河南代表團團長郭庚茂、副團長謝伏瞻參加審議。

最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長邱學強，最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥，大會秘書處法案組、最高人民法院、最高人民檢察院的有關同志到會聽取代表們的意見建議。

會議首先審議了慈善法草案修改稿。

在審議“兩高”工作報告時，代表們熱烈發言，提出意見建議。

張立勇代表說，最高人民法院的工作報告，充分反映了最高人民法院黨組一年來的工作思路和工作重點，貫穿了司法為民、公正司法的工作主線，體現了為大局服務、為發展護航的責任使命，聽后備受鼓舞。建議認真總結完善司法責任制等四項改革第一、二批試點法院經驗并在全國推廣；加快推進以審判為中心的訴訟制度改革；總結行政案件異地管轄的經驗，建立完善與行政區劃適當分離的訴訟管轄制度；持續加大力度解決拖欠農民工工資問題；在中部地區的鄭州設立最高人民法院第三巡回法庭。

蔡寧代表說，最高人民檢察院工作報告文風樸實、內容詳實，成績不拔高，問題找得準，思路理得清，是一個很有分量的報告。總的感覺去年全國檢察工作的突出特點是：服務大局意識強，檢察職責履行得好，規范司法行為專項整治效果好，從嚴治檢落到實處，注重抓自身監督。建議加強司法體制改革舉措的總結推廣，統一思想認識，就一些具體做法給予規范；盡快出臺有關貪污賄賂犯罪定罪量刑方面的司法解釋，使立案、量刑等工作便于開展。

安康代表說，全國法、檢系統通過加強司法改革，強化司法隊伍建設和作風建設，方便了群眾辦事，贏得了群眾的好評。針對基層法院、檢察院存在的實際問題，建議增加辦案人員，改善工作環境，更好地服務企業和廣大群眾。

李海燕代表對法律案件中的執行難問題特別關注，她說，要注意區分情況，精準解決執行難：利用現代化信息網絡，針對當事人有無財產得出令人信服的結論；被執行人有財產的要盡快執行到位，確實無財產的要及時告知、爭取理解。

薛景霞代表說，建設法治國家，就要學法、懂法、用法，希望多開展各種形式的普法教育，提升全體公民的法制意識。各級法院、檢察院要加強人才隊伍建設，多培養和引進涉外、金融投資等領域法律人才，更好地服務經濟社會發展。

朱正栩代表說，應重視解決基層工作中存在的困難和問題，比如在辦理拒執罪案件方面，促進公、檢、法各方明確標準，統一認識，加強協同配合；加大對擾亂司法行為的打擊力度，切實維護司法權威；加強對法官在履職中的權益保護，建立法官遭受不實舉報的澄清機制，讓法官能安心工作。

胡葆森、羊毅、李勤、買世蕊、徐筱薌、喬彬等代表也作了發言。 （記者劉亞輝）