3月13日下午，陜西代表團舉行全體會議，審議慈善法草案修改稿和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。我省代表團團長趙正永參加，副團長婁勤儉主持，副團長胡和平、徐新榮參加。最高人民法院、最高人民檢察院相關負責人到團聽取審議意見。受最高人民法院、最高人民檢察院委托，我省代表團代表閻慶文、胡太平在團聽取審議意見。

代表們認為，慈善法草案修改稿符合我國國情、民情、實情，是推動我國慈善事業快速健康發展的有力保障。兩院報告充分體現了全面依法治國的主題，客觀反映了“兩高”及各級法院、檢察院為維護人民權益、促進司法公正、維護社會公平正義所做的大量工作、取得的成績和今后努力方向，表示完全贊同。

王西林代表認為，慈善法是發展慈善事業、規范慈善活動的重要法律依據。建議慈善法中更加明確對捐款部門的稅務優惠措施。各級政府部門和稅務部門要制定相應配套措施和法規，使慈善法執行起來更順暢，更好調動全社會參與慈善事業。

孫維代表表示，制定慈善法是保障和改善民生的重要舉措，是推進慈善事業法治化的必由之路。建議發現慈善組織、慈善信托有違法行為的，向民政部門或有關部門進行投訴舉報后，應明確規定民政部門接到投訴、舉報后調查處理的時限。

徐德龍代表表示，制定慈善法是社會文明進步的標志，弘揚了中華民族扶貧濟困的傳統美德。建議在全社會范圍內宣傳慈善法，開展多種形式的社會救助工作，特別是每個家庭、學校要充分體現慈善教育，讓孩子們把慈善理念內化于心，從小樹立慈善意識，形成良好社會風氣。

閻慶文代表認為，兩院報告貫穿了全面依法治國的戰略部署，體現了“兩院”推進司法改革、完善體制機制、維護社會公平正義的法治使命。建議高度重視、有效應對訴訟案件持續增長問題，健全多元化糾紛解決機制，從源頭上預防和減少進入訴訟的案件。要進一步推進案件繁簡分流機制建設，認真總結刑事案件速裁程序試點工作，切實做到“簡案快審、繁案精審”，實現審判管理的法治化、精細化、信息化。

胡太平代表說，兩院報告認真貫徹中央決策部署，總結去年工作全面客觀、亮點紛呈，部署今年工作思路清晰、重點突出。建議重視解決司法體制改革中遇到的原有檢察官逐步消化、檢察官職業保障、一些地方案多人少等現實問題。建議審慎研究制定《刑法修正案（九）》中對貪污、受賄犯罪定罪量刑標準的司法解釋，注重刑事法律規定的整體協調性，綜合考慮地區差異性，重視司法辦案工作中的操作性。

高嶺代表表示，兩院報告充分體現兩院在積極推進平安中國建設、更好適應和服務國家經濟發展新常態、努力滿足人民群眾多元司法需求、深入推進司法規范化建設等方面取得新進展新成果。建議加強知識產權相關法律及知識的普及宣傳，引導公眾知識產權意識的形成。

徐群賢代表認為，兩院報告簡潔、樸實、生動，總結成績客觀全面，直面問題實事求是，安排工作思路清晰。建議在司法改革中統籌安排、合理確定各法院人員編制，確保人案均衡，出臺更多向基層一線傾斜的政策，探索構建“互聯網+檢務”新模式。

張富漢代表表示，兩院報告充分體現司法公正和司法體制改革成果。建議進一步加強司法隊伍職業保障，完善司法隊伍建設，提升司法公正能力。要加強民營經濟發展的法律保障，切實保護民營企業權利。陜西受理知識產權案件逐年遞增，建議設立陜西知識產權法院，推動西部知識產權工作創新發展。

葉瑜代表表示，兩院報告有實例、有數據、有圖表、有解釋，充分顯示出兩院圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標。建議建立基層法檢兩院政法專項資金和編制機制，進一步關注邊遠地區訴訟難、訴訟成本高的問題，增加基層辦案設施和經費，力爭將矛盾化解在基層。

郭汶霞代表認為，隨著社會要案審查、監督越來越多元化，兩院工作者應具備多元化知識，滿足司法需求。建議增加中央政法部門編制，提高司法工作人員待遇；建立訴前社會協助平臺，減輕訴訟壓力、訴訟成本；科學劃分案件執行難度，建立不能執行案件的退出機制。（記者 齊小英 杜朋舉 姚志偉）