2月20日,省委農村工作會議在鄭州召開。會議學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議以及省委九屆十一次全會、省委經濟工作會議精神，總結我省“十二五”時期“三農”工作，分析當前農業農村形勢，對2016年和“十三五”時期“三農”工作進行安排部署。

會前，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂，省委副書記、省長謝伏瞻分別對做好新形勢下我省“三農”工作和推動“三農”工作再上新臺階作出重要批示。省委副書記鄧凱主持會議并作總結講話。省人大常委會副主任王保存、副省長王鐵、省政協副主席靳綏東出席會議。王鐵作工作報告。

郭庚茂指出,“十二五”時期，我省“三農”工作取得顯著成績，糧食生產、農村勞動力轉移、貧困人口脫貧實現重大進展，農業現代化邁出堅實步伐，為我省經濟社會持續健康發展和服務國家大局作出了重要貢獻。當前，農業農村發展正處于轉折轉型的關鍵時期，全面建成小康社會短板的大頭重頭都在“三農”。各級黨委、政府要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、中央農村工作會議精神和2016年中央“一號文件”精神，始終把“三農”工作作為重中之重不動搖，以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念引領我省“十三五”時期農業農村工作，著力破解“三農”難題，厚植發展優勢，推動農業農村發展由粗放型、數量型向集約型、質量效益型轉變，讓農業農村成為可以大有作為的廣闊天地。

郭庚茂強調，要把提高糧食生產能力、提高種糧比較效益作為首要任務，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，深入推進高標準糧田“百千萬”建設工程，發展多種形式適度規模經營，加速農業科技進步，最大限度地提高勞動生產率、增強競爭力。要立足自身優勢發展特色農業，推進特色農業產業化集群培育工程和都市生態農業發展工程，促進農業增效和農民增收。要深化農村改革，盤活農村資源，釋放發展活力，特別是推進農業供給側結構性改革，用改革的辦法調整優化農業結構，使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要。要把做好“三農”工作與全省發展的戰略布局結合起來，把縣域作為如期實現全面建成小康社會目標的戰略重點，大力發展縣域經濟、鄉村特色經濟，以產業集聚區為陣地培育壯大縣域主導產業，促進農村勞動力向縣城轉移就業；依托優勢資源發展特優產業，構建鄉（鎮）、村特色園區、基地。要齊心協力打贏脫貧攻堅戰，把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“五條途徑”，落實“五項舉措”，強化“五個保障”，確保如期完成脫貧任務。要堅持新型城鎮化與新農村建設協調發展，鼓勵農業勞動力向城鎮二三產業轉移、農村人口向城鎮集中落戶；堅持“五規合一”，因地制宜推進新農村建設，讓農業強起來、農民富起來、農村美起來。加強組織領導，提升“三農”工作能力和水平，推進“雙基”“雙治”“雙安”建設，為農業農村發展提供有力保證。

謝伏瞻指出，河南是全國重要的農業大省和糧食生產大省，做好“三農”工作意義重大，任何時候都不能有絲毫松懈。過去的五年，我省“三農”工作取得顯著成績。但也要清醒地看到，“三農”工作仍是建成全面小康社會的突出短板，必須始終放在重中之重的位置。要深入研究“三農”工作的新形勢，發現和解決新問題，以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領，以集約高效綠色安全可持續為方向，加快轉變發展方式，促進農業穩定發展、農民持續增收、農村更加繁榮。要貫徹落實藏糧于地、藏糧于技戰略，加快推進高標準糧田建設，加大農業投入和科技創新，不斷鞏固提升糧食綜合生產能力，為維護國家糧食安全作出新的更大貢獻。要適應農產品市場供需新變化，大力推進農業供給側結構性改革，調整優化農業結構和區域布局，積極發展特色農業、高效農業、綠色農業和品牌農業，持續提高農產品供給的質量、效益和安全水平。要積極推進農業產業化經營，促進農村一二三產業融合發展，推動農產品加工業轉型升級，加強農產品流通設施和市場建設，全面提升農業比較效益和市場競爭力。要深化農村改革開放，穩步推進集體產權制度、農村土地制度、農村金融等改革，發展多種形式的適度規模經營，提升農業對外開放水平，激發農業農村發展動力活力。要完善農業產業鏈和農民利益聯結機制，努力培育新型農業經營主體和新型職業農民，積極推進農村勞動力轉移就業，多渠道增加農民收入。要加強農村基礎設施和公共服務體系建設，持續開展農村人居環境綜合整治和美麗宜居鄉村建設，進一步改善農村生產生活條件。要貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，健全脫貧攻堅機制，落實脫貧攻堅責任，堅決打贏脫貧攻堅戰。

會議指出，郭庚茂書記、謝伏瞻省長的重要批示精神，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向、明確了要求，省委、省政府出臺的《關于加快農業現代化實現全面小康目標的實施意見》，目標明確、部署全面、措施有力，是一個含金量高、操作性強的好文件。

會議指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰的沖刺階段，“三農”工作肩負的使命極其重大。我們要清醒認識農業發展當前面臨的新挑戰，準確把握面臨的新機遇，始終堅持發展新理念，堅持把創新發展作為第一動力，把協調發展作為內在要求，把綠色發展作為必要條件，把開放發展作為必由之路，把共享發展作為根本目的，牢記發展新目標，切實抓好糧食綜合生產能力提升、產業融合發展、涉農重大項目建設、深化農村改革、精準扶貧精準脫貧、新農村建設、責任落實等重點工作，加快推進農業現代化，續寫“三農”發展新篇章。

會議強調，貫徹落實好這次會議精神，一要深刻領會、統一認識。深刻領會中央對“三農”工作提出的總體要求，深刻領會郭庚茂書記、謝伏瞻省長的重要批示精神,深刻領會省委、省政府對“三農”工作作出的安排部署，牢固樹立強烈的責任意識、短板意識，堅持問題導向，從戰略和全局出發，以更大的決心、下更大的氣力拉長農業這條“四化同步”的短腿，補齊農村這塊全面小康的短板，鞏固提升農業農村發展的好態勢，為經濟社會持續健康發展提供有力支撐。二要把握重點、務求落實。各地各部門要全面貫徹落實中央和省委、省政府關于“三農”工作的一系列要求和部署，明確主攻方向，采取有力舉措，嚴明細化責任抓落實、深化改革創新抓落實、加強督促檢查抓落實、樹立嚴實作風抓落實，推動各項任務落地生根。三要立足當前、抓好開局。各地各部門要切實抓好春季糧食生產，扎實開展農田基本建設，高度重視農業安全生產，著力保障改善民生，維護農業農村穩定。

會議對農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”競賽活動先進集體和先進個人進行了表彰。省發改委、省財政廳、省住建廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳、省政府金融辦等7家單位就貫徹落實會議精神作了交流發言。

各省轄市、直管縣（市）黨委和政府分管負責同志，黨委農村工作綜合部門負責同志，農業局長；省委農村工作領導小組成員；省直和中央駐豫有關單位負責同志；省委“三農”工作專家咨詢組特聘專家等參加會議。（記者張建新王延輝）