1月28日上午，省十二屆人大五次會議舉行第二次大會，聽取省人大常委會工作報告、省高級人民法院工作報告、省人民檢察院工作報告、關于《河南省地方立法條例（草案）》的說明。

大會主席團常務主席郭庚茂、鄧凱、夏杰、劉春良、張大衛、蔣篤運、儲亞平、王保存、段喜中、張啟生在主席臺前排就座。大會由儲亞平主持。

省領導謝伏瞻、葉冬松、李克、尹晉華、劉滿倉、吳天君、趙素萍、李文慧、陶明倫在主席臺就座。

王全書、曹維新、孔玉芳和徐光春、任克禮、范欽臣也在主席臺就座。

省人大常委會副主任劉春良代表省十二屆人民代表大會常務委員會向大會作工作報告。劉春良說，2015年，在中共河南省委的堅強領導下，省人大常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和全省工作大局，認真踐行“三嚴三實”要求，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新的進展，為實現我省“十二五”圓滿收官、加快中原崛起河南振興富民強省作出了積極貢獻。一、堅持黨的領導，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實。二、堅持立法先行，有效發揮地方立法引領和推動作用。全年共審議省本級法規草案及具有法規屬性的決定草案14件，其中通過11件、初審3件；審查批準鄭州、洛陽兩市法規6件。三、堅持問題導向，切實增強監督工作針對性和實效性。全年共聽取審議專項工作報告7個，開展執法檢查4項，組織專題詢問和專題調研3項。四、堅持優化服務，更好地支持和保障代表依法履行職責。五、堅持強化基層，進一步加強縣鄉人大工作和建設。六、堅持夯實基礎，從嚴從實抓好常委會自身建設。

劉春良說，2016年，要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實省委一系列重要部署，奮力推動我省“十三五”開好局、起好步，為奪取全面建成小康社會決勝階段的新勝利而奮發作為。加強和改進立法工作，為改革發展穩定提供法治保障；加強和改進監督工作，大力促進依法行政公正司法；加強和改進代表工作，更好發揮代表主體作用；加強和改進自身建設，不斷提高常委會履職能力。

省高級人民法院院長張立勇向大會報告說，2015年，全省法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，堅持司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責。全年共受理各類案件1066582件，審執結909460件，收案、結案數再創歷史新高。2016年，要狠抓執法辦案第一要務，為全面建成小康社會保駕護航；持續推進司法改革，促進審判公正高效；始終堅持司法為民，回應群眾關切期盼；切實擔負起從嚴治黨責任，建設清正廉潔人民法院；主動接受黨的領導、人大監督，推動人民司法事業健康發展。

省人民檢察院檢察長蔡寧向大會報告說，2015年，全省檢察機關緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“四個河南”建設，自覺運用法治思維法治方式司法辦案，嚴懲嚴重危害經濟發展的職務犯罪，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加大懲治和預防職務犯罪工作力度，積極化解社會矛盾糾紛，全省檢察工作取得新成效。全省檢察機關共立案偵查職務犯罪案件3090件4297人。2016年，要全面履行法律監督職責，積極穩妥推進檢察改革，大力加強檢察隊伍建設，全力服務經濟社會發展大局，為加快中原崛起河南振興富民強省作出更大的貢獻。

省人大常委會副主任蔣篤運就制定河南省地方立法條例的必要性和指導思想、條例起草和修改過程、條例的主要內容等，向大會作了說明。

會議表決通過了本次大會選舉辦法和省十二屆人大有關專門委員會主任委員、副主任委員人選表決辦法。

在主席臺就座的領導同志有：盧長健、徐濟超、趙建才、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧、許甘露、史濟春、靳綏東、鄧永儉、李英杰、龔立群、梁靜、張亞忠、高體健、靳克文、錢國玉、張立勇、蔡寧、趙天翔、孟繁浩、任友祥、冷志義、韓瑞成、李振領、何鈞民、高春芳。

在主席臺就座的還有李清林、王明義、李柏拴、王菊梅、王文超、劉新民、張程鋒、劉孟合、鐵代生、楊宏杰和大會主席團其他成員。

在河南的全國人大代表，出席省政協十一屆四次會議的政協委員及有關部門負責同志列席會議。（記者劉亞輝）