1月25日上午，河南省第十二屆人民代表大會第五次會議在省人民會堂隆重開幕。記者杜小偉攝

1月25日上午，河南省第十二屆人民代表大會第五次會議在省人民會堂隆重開幕。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席郭庚茂、鄧凱、夏杰、劉春良、張大衛(wèi)、蔣篤運、儲亞平、王保存、段喜中、張啟生主持大會并在主席臺前排就座。

省領(lǐng)導(dǎo)謝伏瞻、葉冬松、李克、尹晉華、劉滿倉、吳天君、趙素萍、李文慧、陶明倫在主席臺就座。

王全書、曹維新、孔玉芳和徐光春、任克禮、范欽臣也在主席臺就座。

上午9時，大會主席團(tuán)常務(wù)主席郭庚茂宣布：河南省第十二屆人民代表大會共有代表938名，出席開幕大會的代表877人，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在大會正式開幕。

與會人員全體起立，會堂內(nèi)響起雄壯的國歌聲。

在熱烈的掌聲中，省長謝伏瞻作《政府工作報告》。報告共分四個部分：一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目標(biāo)。二、2015年工作回顧。三、2016年重點工作。四、建設(shè)廉潔高效政府。

謝伏瞻說，回顧過去的五年，我們走過的歷程很不平凡。面對國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，加快“一個載體、四個體系、六大基礎(chǔ)”建設(shè)，著力打造“四個河南”、推進(jìn)“兩項建設(shè)”，在搶抓機(jī)遇中乘勢而上，在爬坡過坎中克難前行，在攻堅轉(zhuǎn)型中蓄勢崛起，干成了一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破，“十二五”規(guī)劃勝利完成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人鼓舞的重大成就。去年全省生產(chǎn)總值超過3.7萬億元，人均生產(chǎn)總值3.9萬元，均為2010年的1.6倍；工業(yè)增加值1.6萬億元，是2010年的1.4倍。糧食生產(chǎn)在高基點上實現(xiàn)新跨越，總產(chǎn)達(dá)到1213億斤，比2010年增加126億斤。經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省地位更加鞏固。

謝伏瞻說，“十三五”時期，要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，著力實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃、推進(jìn)四化同步科學(xué)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，著力保障和改善民生，

打造“四個河南”、推進(jìn)“兩項建設(shè)”，確保如期全面建成小康社會，為全面實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

謝伏瞻說，2015年是“十二五”的收官之年。一年來，按照省委決策部署，我們堅持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，狠抓“四個一”“五個點”，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、控風(fēng)險、惠民生，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“三查三保”活動，較好完成了省十二屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國的位次普遍前移。初步核算，全省生產(chǎn)總值增長8.3%、高于全國1.4個百分點，固定資產(chǎn)投資增長16.5%，社會消費品零售總額增長12.4%，進(jìn)出口總值增長15.3%，一般公共預(yù)算收入增長9.9%，居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長7.7%。我們重點抓了以下工作：一、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢。二、強(qiáng)支撐增后勁，增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。三、促改革擴(kuò)開放，增強(qiáng)發(fā)展動力活力。四、惠民生增民利，加強(qiáng)社會建設(shè)促進(jìn)社會和諧。

謝伏瞻說，2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量改善等約束性指標(biāo)完成國家下達(dá)任務(wù)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。2016年重點工作是：一、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。二、加快新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四、厚植發(fā)展優(yōu)勢，蓄積發(fā)展后勁。五、強(qiáng)化開放帶動，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。六、深化改革創(chuàng)新，激發(fā)全社會創(chuàng)造力。七、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造美麗河南。八、建設(shè)文明河南，提升發(fā)展軟實力。九、保障改善民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

謝伏瞻說，要貫徹法治政府建設(shè)實施綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提升政府治理能力和水平。加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)依法行政，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實加強(qiáng)廉政建設(shè)，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省征程中砥礪前行，努力實現(xiàn)“十三五”順利開局，讓中原在實現(xiàn)中國夢進(jìn)程中更加出彩。

大會書面聽取了關(guān)于《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》的說明，關(guān)于河南省2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年計劃（草案）的報告，關(guān)于河南省2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算（草案）的報告。

在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)同志有：盧長健、徐濟(jì)超、趙建才、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧、許甘露、史濟(jì)春、靳綏東、鄧永儉、李英杰、龔立群、梁靜、張亞忠、高體健、靳克文、錢國玉、張立勇、蔡寧、岳中明、趙天翔、孟繁浩、任友祥、冷志義、朱文祥、韓瑞成、李振領(lǐng)、何鈞民。

在主席臺就座的還有劉廣祥、秦科才、鄭增茂、張德廣、亢崇仁、胡廷積、李長鐸、張世軍、李志斌、張以祥、夏清成、賈連朝、李中央、李清林、王明義、李柏拴、王菊梅、王文超、劉新民、張程鋒、劉孟合、鐵代生、鄔江興、楊宏杰和大會主席團(tuán)其他成員。

在河南的全國人大代表，出席省政協(xié)十一屆四次會議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。（記者劉亞輝）