2015年12月30日至31日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂到蘭考縣指導縣委常委班子“三嚴三實”專題民主生活會。⑤3　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本報記者　杜小偉　攝

　　本報訊（記者平萍張建新）2015年12月30日下午至31日上午，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂到“三嚴三實”專題教育聯系點——蘭考縣指導縣委常委班子“三嚴三實”專題民主生活會。他強調，要認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上的重要講話精神，加強黨性修養，用力抓好問題整改，加強制度建設，大力弘揚焦裕祿精神，持續踐行“三嚴三實”要求，馳而不息地推進黨的作風建設，推動改革發展穩定各項工作。

　　專題民主生活會開始時，郭庚茂對開好蘭考縣委常委班子“三嚴三實”專題民主生活會提出要求。他說，2015年12月28日~29日，中央政治局召開了專題民主生活會。黨的十八大以來，我們黨推進作風建設的一個鮮明特點，是以習近平同志為總書記的中央領導集體率先垂范、以上率下，處處為我們做出表率，這次中央政治局專題民主生活會又為我們樹起了標桿、形成了示范。我們要有很強的看齊意識，主動向黨中央看齊，努力達到中央的要求，使“三嚴三實”專題教育達到預期目的，使作風建設再進一步、持續下去。要嚴肅認真，不能心存完成任務和交差的思想；要緊扣“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的主題，檢視政治生活中存在的突出問題；要觸及思想，堅持問題導向，見人見事見思想，深挖思想根源；要敢于批評，拿起批評與自我批評的有力武器，知無不言、言無不盡，解決黨內思想和工作上的問題，增強領導班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使專題教育達到預期目的。

　　會議首先通報了去年以來蘭考縣委常委班子專題民主生活會整改方案落實情況。接著，蘭考縣委書記王新軍代表縣委常委班子作對照檢查，從理想信念、黨性原則、宗旨意識、政治紀律和政治規矩、責任意識和擔當精神、清正廉潔等方面查找存在的問題，對問題產生的原因進行了深入分析，提出了下一步的整改措施。隨后，王新軍帶頭查擺問題、帶頭作自我批評，帶頭接受各位常委的批評，常委班子其他成員逐一作對照檢查。大家自覺從修身做人、用權律己、干事創業三個維度著手，從遵守政治紀律、踐行“三嚴三實”、弘揚焦裕祿精神等方面認真查擺問題，著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養等方面深入剖析，找病灶、挖根源，敞開心扉講真話、講實話，相互批評不避實就虛、不敷衍了事，展現了黨內生活的新面貌新氣象。

　　專題民主生活會結束時，郭庚茂作了講話。他說，這次專題民主生活會氛圍較好、質量較高，各項準備比較充分，對照檢查坦誠深入，開展批評見筋見骨，整改措施具體明確，是思想上的又一次對標提升、作風上的又一次集中檢閱、黨內生活的又一次嚴格鍛煉，很好地堅持了黨的群眾路線教育實踐活動的“蘭考標準”，開得比較成功，達到了預期目的。

　　郭庚茂強調，“三嚴三實”是共產黨人的政治品格和價值追求，需要我們長期堅守、時時銘記，貫穿于工作和生活之中；民主生活會開過了，深化整改、解決問題沒有結束，而是新的開始。要站在鞏固擴大習近平總書記聯系點示范效應的政治高度，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會和把握黨中央抓作風建設、踐行“三嚴三實”的深遠意義，始終堅持高標準嚴要求，把“三嚴三實”要求融入方方面面、長期堅持下去，把全面從嚴治黨各項任務落到實處。

　　第一，加強黨性修養，提升思想境界。加強黨性修養、提升思想境界是第一位的，必須從思想的角度、黨性修養的角度去解決總開關問題，進一步強基固本。要強化黨章意識。按照黨章的標準、領導干部的標準來矯正思想、指引行動，做到言行一致、知行合一。要強化理論武裝。進一步增強“三個自信”，把個人前途、人生價值與黨和國家的命運結合起來，自覺為黨的事業、國家的復興、人民的幸福干事創業、貢獻力量。

　　要通過聯系群眾、勇于實踐錘煉黨性。群眾是最好的老師，要多聯系和接觸群眾，在和群眾的聯系接觸中錘煉黨性、凈化自身；實踐是檢驗真理的唯一標準，要遵循規律、尊重科學，從實際出發，在實踐中成長。

　　第二，用力抓好問題整改，實現“三個見實效”。“三嚴三實”專題教育搞得如何，要靠解決問題來說話；提升群眾滿意度，也要看問題解決得怎么樣。要在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成效上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。要按照習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上的重要講話精神，把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上，體現到落實黨中央重大決策部署上，體現到對分管方面的管理上，體現到嚴格要求自己上，凡是不利于黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改，真正做到以知促行、知行合一。一是完善“三個清單”促進真改實改徹底改。梳理專題民主生活會上查擺出來的問題，建立問題清單、整改清單、責任清單，抓住突出矛盾和問題，做到整改目標、內容、標準、時限“四明確”，堅持對表交賬、盤點銷號，真正把整改清單轉化為黨和人民滿意的成效清單。二是聚焦突出問題專題研究、專項整治。聚焦群眾呼聲較高的發展和民生突出問題，專題研究、制定方案，力求在促進發展、改善民生上取得實際效果；聚焦群眾反映強烈的不正之風突出問題，專項治理，切實維護群眾利益；聚焦影響社會和諧穩定的突出隱患，解決積蓄的問題，讓群眾有更多獲得感。三是持續開展“三查三保”活動。在“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”，把兩者有機結合起來，使之相互促進，是河南的一大特色，實踐證明是行之有效的。“三查三保”是個永恒的課題，要研究“三查三保”常態化的方法，一以貫之地堅持下去，馳而不息地推進作風建設。

　　第三，加強制度建設，建立常態長效機制。推進全面從嚴治黨，必須堅持思想建黨和制度治黨相結合。從我省來講，加強制度建設主要是落實“4+4+2”黨建制度體系。基層四項基礎制度建設已經取得了比較顯著的效果，要進一步普及、總結、完善、提高，持續地加以推進。縣以上機關四項基礎制度還處于創建階段，首先要建制，然后盡快地推開。“兩項機制”建設，要以直屬部門為重點，建立健全權力規范運行制度；以各級紀委為依托，以巡視巡察制度為主要手段，建立黨風政風檢查監督機制。要重視制度的執行和落實，嚴肅查處違反制度規定的行為，防止“破窗效應”，確保制度的剛性執行。蘭考要力爭在“4+4+2”黨建制度體系建設上走在前面，起到示范作用。

　　第四，持續踐行“三嚴三實”要求，推動改革發展穩定各項工作。開展“三嚴三實”專題教育，不是坐而論道，也不是開清談館，最終目的還是要更好地推動改革發展穩定和民生改善。蘭考不但要抓黨的建設，也要抓改革發展穩定。要更好踐行“三嚴三實”，大力弘揚焦裕祿同志“三股勁”，聚焦聚力推進改革發展和加強黨的建設綜合試驗示范縣建設，不斷開創縣域改革發展和黨的建設新局面。一要貫徹好黨的十八屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，通盤規劃好“十三五”發展。要明確核心目標，實現“三年脫貧、七年小康”，加快工業化城鎮化進程。要做好“十三五”的籌劃工作，堅持產業、村莊、土地、公共服務和生態規劃“五規合一”，以產業為起點，依托縣城布局發展主導產業、形成鏈條和體系，依托鄉鎮布局發展特優產業，依托村布局發展群創產業，統籌推進村莊、土地、公共服務和生態等布局，努力做到先行一步，起到引領示范的作用。要善抓主要矛盾，把握階段性特征，促進鄉轉城、農民轉變為產業工人、傳統農民轉成新型農民，基本完成工業化城鎮化，脫貧致富、實現小康。二要抓好試驗示范縣建設。體制決定機制，機制決定動力。要千方百計用好試驗示范縣建設的機遇，創新體制機制，創造發展優勢。要選好題，圍繞影響經濟持續健康發展的突出障礙、影響民生保障和社會公平的突出問題、影響社會穩定激化矛盾的突出隱患來深化改革。要善于借助省里的力量，堅持省縣結合，謀劃實施好專題，加快自身發展。三要著力改善民生、維護社會和諧穩定。和諧穩定是干事創業、改革發展的前提。要處理好改革發展和穩定的關系，把兩者統一起來，在社會穩定中推進改革發展，在改革發展中促進社會穩定。要堅持以人民為核心，落實“雙安”、推進“雙治”、抓好“雙基”，特別是要落實基層四項基礎制度，提高基層治理民主化法治化水平。要把功夫下到平時，把著力點放到解決問題上，及時幫助解決民生突出問題和群眾反映強烈的突出問題。

　　省委常委、省委秘書長李文慧，省人大常委會副主任、省委駐蘭考督導組組長段喜中參加專題民主生活會。段喜中對專題民主生活會進行了點評。③6