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習近平:開啟中非合作共贏、共同發展的新時代

——在中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上的致辭
(二〇一五年十二月四日,約翰內斯堡)

中華人民共和國主席 習近平

2015年12月05日08:15    來源:人民網-人民日報

尊敬的祖馬總統,

尊敬的非洲聯盟輪值主席穆加貝總統,

尊敬的各國元首、政府首腦,

尊敬的非盟委員會主席祖馬女士,

尊敬的各位同事,各位嘉賓,

女士們,先生們,朋友們:

  很高興在美麗的“彩虹之國”南非,同這么多非洲兄弟、新老朋友相聚一堂。作為會議共同主席,我也熱烈歡迎大家出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會,衷心感謝東道國南非為這次會議所作的精心準備和周到安排。

  這是我第七次踏上非洲大陸,也是我擔任中國國家主席后第二次訪問非洲。每次來到非洲,都能看到非洲的新發展新變化。

  今天的非洲呈現出蓬勃發展的新景象,令人振奮、令人鼓舞。非洲積極探索符合自身實際的發展道路,堅持以非洲方式解決非洲問題,獨立自主勢頭銳不可當。非洲積極推進工業化,謀求自主可持續發展,快速發展勢頭銳不可當。非洲加快一體化進程,在國際舞臺上堅持用一個聲音說話,聯合自強勢頭銳不可當。

  我欣賞南非前總統曼德拉先生說過的一句話,“我們正站立在非洲世紀的破曉時分,在這一世紀里,非洲將在世界民族之林占據應有位置。”我相信,非洲國家和人民正在迎來真正屬于自己的新時代!

  中國政府和人民為非洲取得的發展成就感到由衷高興和自豪,衷心祝愿非洲國家和人民在發展進步的道路上不斷取得更大成就、擁有更加美好的未來!

  尊敬的各位同事,女士們、先生們!

  中非歷來是命運共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程,讓中非人民結下了深厚的友誼。

  長期以來,我們始終風雨同舟、相互支持。中國援建的坦贊鐵路和非盟會議中心成為中非友誼的豐碑。中國政府和人民在援非抗擊埃博拉行動中率先行動,引領國際社會援非抗疫,詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。非洲國家無私支持中國重返聯合國,在中國汶川、玉樹等地發生嚴重地震災害后踴躍向中方捐款,中國人民對此銘記在心。

  中非友好歷久彌堅、永葆活力,其根本原因就在于雙方始終堅持平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發展。中非永遠是好朋友、好伙伴、好兄弟。

  當前,中非都肩負發展國家、改善民生的使命。非洲擁有豐富的自然和人力資源,正處于工業化的興起階段。中國經過30多年改革開放,擁有助力非洲實現自主可持續發展的技術、裝備、人才、資金等物質優勢,更擁有支持非洲發展強大的政治優勢。中非合作發展互有需要、優勢互補,迎來了難得的歷史性機遇。

  新形勢下,我們要傳承和發揚中非傳統友好,更要把中非傳統友好優勢轉化為促進團結、合作、發展的動力,為中非人民創造更多實實在在的成果,為推動世界更加均衡、公平、包容發展,構建以合作共贏為核心的新型國際關系作出更大貢獻。

  尊敬的各位同事,女士們、先生們!

  當前,世界格局正在經歷深刻演變,經濟全球化、社會信息化極大解放和發展了社會生產力。我們面臨前所未有的發展機遇。同時,霸權主義、恐怖主義、金融動蕩、環境危機等問題愈加突出,給我們帶來前所未有的挑戰。

  中方將秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀,同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發展的新時代。為此,我提議,將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系,并為此做強和夯實“五大支柱”。

  第一,堅持政治上平等互信。高度政治互信是中非友好的基石。我們要尊重各自選擇的發展道路,不把自己的意志強加給對方。在事關雙方核心利益和重大關切問題上,要堅持相互理解、相互支持,共同維護公平正義。中方始終主張,非洲是非洲人的非洲,非洲的事情應該由非洲人說了算。

  第二,堅持經濟上合作共贏。中國人講究“義利相兼,以義為先”。中非關系最大的“義”,就是用中國發展助力非洲的發展,最終實現互利共贏、共同發展。我們要充分發揮中非政治互信和經濟互補的優勢,以產能合作、三網一化為抓手,全面深化中非各領域合作,讓中非人民共享雙方合作發展成果。

  第三,堅持文明上交流互鑒。世界因為多彩而美麗。我們為中非都擁有悠久燦爛的文明而自豪。我們要加強中非兩大文明交流互鑒,著力加強青年、婦女、智庫、媒體、高校等各界人員往來,促進文化融通、政策貫通、人心相通,推動共同進步,讓中非人民世代友好。

  第四,堅持安全上守望相助。貧困是動蕩的根源,和平是發展的保障,發展是解決一切問題的總鑰匙。中方支持非洲人以非洲方式解決非洲問題,主張解決安全問題要標本兼治、綜合施策,愿意積極參與非洲加強維護和平安全能力建設,支持非洲加快發展,消除貧困,實現持久和平。

  第五,堅持國際事務中團結協作。中非在國際事務中擁有廣泛的共同語言和共同利益。我們要加強協商協作,推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發展,維護共同利益。中方將繼續在聯合國等場合為非洲仗義執言、伸張正義,支持非洲在國際舞臺上發揮更大作用。

  尊敬的各位同事,女士們、先生們!

  為推進中非全面戰略合作伙伴關系建設,中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”,堅持政府指導、企業主體、市場運作、合作共贏的原則,著力支持非洲破解基礎設施滯后、人才不足、資金短缺三大發展瓶頸,加快工業化和農業現代化進程,實現自主可持續發展。

  一是中非工業化合作計劃。中方將積極推進中非產業對接和產能合作,鼓勵支持中國企業赴非洲投資興業,合作新建或升級一批工業園區,向非洲國家派遣政府高級專家顧問。設立一批區域職業教育中心和若干能力建設學院,為非洲培訓20萬名職業技術人才,提供4萬個來華培訓名額。

  二是中非農業現代化合作計劃。中方將同非洲分享農業發展經驗,轉讓農業適用技術,鼓勵中國企業在非洲開展大規模種植、畜牧養殖、糧食倉儲和加工,增加當地就業和農民收入。中方將在非洲100個鄉村實施“農業富民工程”,派遣30批農業專家組赴非洲,建立中非農業科研機構“10+10”合作機制。中方高度關注非洲多個國家受厄爾尼諾現象影響致糧食歉收,將向受災國家提供10億元人民幣緊急糧食援助。

  三是中非基礎設施合作計劃。中方將同非洲在基礎設施規劃、設計、建設、運營、維護等方面加強互利合作,支持中國企業積極參與非洲鐵路、公路、區域航空、港口、電力、電信等基礎設施建設,提升非洲可持續發展能力;支持非洲國家建設5所交通大學。

  四是中非金融合作計劃。中方將同非洲國家擴大人民幣結算和本幣互換業務規模,鼓勵中國金融機構赴非洲設立更多分支機構,以多種方式擴大對非洲投融資合作,為非洲工業化和現代化提供金融支持和服務。

  五是中非綠色發展合作計劃。中方將支持非洲增強綠色、低碳、可持續發展能力,支持非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護項目、環境友好型農業項目和智慧型城市建設項目。中非合作絕不以犧牲非洲生態環境和長遠利益為代價。

  六是中非貿易和投資便利化合作計劃。中方將實施50個促進貿易援助項目,支持非洲改善內外貿易和投資軟硬條件,愿同非洲國家和區域組織商談包括貨物貿易、服務貿易、投資合作等全面自由貿易協定,擴大非洲輸華產品規模。支持非洲國家提高海關、質檢、稅務等執法能力,開展標準化和認證認可、電子商務等領域合作。

  七是中非減貧惠民合作計劃。中方將在加強自身減貧努力的同時,增加對非援助,在非洲實施200個“幸福生活工程”和以婦女兒童為主要受益者的減貧項目;免除非洲有關最不發達國家截至2015年年底到期未還的政府間無息貸款債務。

  八是中非公共衛生合作計劃。中方將參與非洲疾控中心等公共衛生防控體系和能力建設;支持中非各20所醫院開展示范合作,加強專業科室建設,繼續派遣醫療隊員、開展“光明行”、婦幼保健在內的醫療援助,為非洲提供一批復方青蒿素抗瘧藥品;鼓勵支持中國企業赴非洲開展藥品本地化生產,提高藥品在非洲可及性。

  九是中非人文合作計劃。中方將為非洲援建5所文化中心,為非洲1萬個村落實施收看衛星電視項目;為非洲提供2000個學歷學位教育名額和3萬個政府獎學金名額;每年組織200名非洲學者訪華和500名非洲青年研修;每年培訓1000名非洲新聞領域從業人員;支持開通更多中非直航航班,促進中非旅游合作。

  十是中非和平與安全合作計劃。中方將向非盟提供6000萬美元無償援助,支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設和運作。中方將繼續參與聯合國在非洲維和行動;支持非洲國家加強國防、反恐、防暴、海關監管、移民管控等方面能力建設。

  為確保“十大合作計劃”順利實施,中方決定提供總額600億美元的資金支持,包括:提供50億美元的無償援助和無息貸款;提供350億美元的優惠性質貸款及出口信貸額度,并提高優惠貸款優惠度;為中非發展基金和非洲中小企業發展專項貸款各增資50億美元;設立首批資金100億美元的“中非產能合作基金”。

  尊敬的各位同事,女士們、先生們!

  今年是中非合作論壇成立15周年。15年來,中非各領域務實合作成果豐碩。2014年中非貿易總額和中國對非洲非金融類投資存量分別是2000年的22倍和60倍,中國對非洲經濟發展的貢獻顯著增長。中非合作論壇已經成為引領中非合作的一面旗幟,為南南合作樹立了典范,成為帶動國際社會加大對非洲關注和投入的先鋒。

  當前,中非關系正處于歷史上最好時期。我們應該登高望遠、闊步前行。讓我們攜手努力,匯聚起中非24億人民的智慧和力量,共同開啟中非合作共贏、共同發展的新時代!

  謝謝大家。

  (新華社約翰內斯堡12月4日電) 


  《 人民日報 》( 2015年12月05日 02 版)

(責編:姚茜、秦華)
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