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聚焦“十二五” 新生活新變化

還政治生態以“山清水秀”

2015年10月21日15:40   來源:光明日報

原標題:還政治生態以“山清水秀”

安徽省阜陽市潁泉區聞集鎮大錢營村的錢金賢,談起這幾年黨風政風的變化時說:干部作風變了,酒店里不再“高朋滿座”;鄉鎮上的辦事效率提高了,干部走基層的次數多了;奢侈浪費現象少了,崇尚節儉的多了。

“十二五”以來特別是黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視政治生態建設。一方面,通過實施“八項規定”,反“四風”,狠抓干部作風建設,于細微處帶動黨風、政風的轉變;另一方面,保持反腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,黨風政風為之一新。

正風肅紀,讓作風建設落地生根

2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。這是新一屆中央領導集體對全黨和全國人民作出的莊嚴承諾,體現了“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的堅定決心。

中央八項規定出臺以來,在中央政治局示范帶動下,中央和國家機關紛紛行動,各地各部門各單位積極跟進,細化措施,加強監督檢查,使中央八項規定深入人心。

2013年6月18日,黨的群眾路線教育實踐活動開始,劍指黨內形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題。壓縮會議、精簡文件,全面清理超標超配公車、超標辦公用房、多占住房,整治“會所中的歪風”“培訓中心的腐敗”“裸官”等,一個個“四風”問題得到有力整治,群眾反映強烈的問題得到有效解決。

黨的群眾路線教育實踐活動結束后不久,中央又在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,貫徹從嚴標準、突出問題導向、堅持以上率下,組織開展集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改,不斷鞏固拓展作風建設的成果。

黨的十八大以來,在黨中央的堅強領導下,中央紀委與各級紀檢監察機關把監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”作為一項經常性工作,盯緊節點,馳而不息,加強監督執紀問責。據統計,中央八項規定實施以來,全國共查處違反中央八項規定精神問題8.2萬起,處理黨員干部10.9萬人。

懲治腐敗,“零容忍”態度絕不手軟

2015年10月16日,中央紀委監察部網站連續發布通報:周本順、楊棟梁、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀被開除黨籍和公職。一日“雙開”四“虎”,有評論指出“這在中國反腐史上還不多見”。

“堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭!秉h的十八大以來,黨中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴肅查處腐敗分子,純潔了黨員干部隊伍,振奮了黨心民心。

——不定指標,上不封頂。截至2015年4月,已有百位省部級官員落馬。僅2014年,查處省部級及以上領導干部40多名,數量是2013年的2倍多。同時,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,一大批“蠅貪”應聲落網。

——沒有“特區”,不存在“禁區”。黨中央嚴肅查處了周永康、徐才厚、蘇榮、令計劃等腐敗案件,直接顛覆了一些人的“腐敗有‘特區’、反腐敗存在‘禁區’”的錯誤觀念;嚴肅查處山西發生的“塌方式腐敗”,徹底打破盤踞多年的隱秘政商圈,努力營造風清氣正的政治生態。

——“獵狐”“找蠅”,海外不是法外。在中央反腐敗協調小組的統一部署下,“獵狐2014”專項行動,從69個國家和地區成功抓獲外逃經濟犯罪人員680名;作為“天網”行動的重要組成部分,“獵狐2015”專項行動開展半年來,已從50多個國家和地區成功緝捕數百名逃犯。

一系列務實行動向世人證明,中國共產黨“反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗”“不能讓有問題的人心存僥幸,不能讓腐敗分子有立足之地”等反腐宣言“言必信、行必果”。

制度治黨,“制度牢籠”越扎越緊

2015年10月12日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。在“十二五”即將收官、“十三五”大幕將啟的重要時間節點,這兩項法規的修訂完善和貫徹落實,又一次吹響了全面從嚴治黨的號角。

近年來,中國共產黨對黨內法規建設高度重視,黨的歷史上首次中央黨內法規和規范性文件集中清理工作全部完成。2013年5月,中央出臺了《中國共產黨黨內法規制定條例》,被稱為黨內的“立法法”。2013年11月,頒布《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》,明確了這5年黨內法規建設的目標任務。

印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,為管住“餐桌上的浪費”“建設中的鋪張”立規矩;印發《黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求全面停止新建樓堂館所,規范辦公用房管理……黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中央已制定出臺20多項加強作風建設的制度規定。

制度治黨,不開“天窗”,不留“暗門”。2015年8月,中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過的《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,使權力損害生態的問題有了答案;6月16日,《中國共產黨黨組工作條例(試行)》正式發布,這是70年來黨首度為黨組“定規立矩”,填補了黨內法規空白。

讓鐵規發力,讓禁令生威。隨著一項項法規制度落地生根,“山清水秀”的政治生態正在悄然形成。(記者 王昊魁)


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(責編:程宏毅、常雪梅)
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