省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議9月22日至26日在鄭州召開。9月26日上午，會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程順利閉幕。省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂主持會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副主任劉春良、張大衛(wèi)、蔣篤運(yùn)、儲(chǔ)亞平、王保存、段喜中和秘書長(zhǎng)張啟生出席會(huì)議。
會(huì)議表決通過了《關(guān)于修改〈河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督辦法〉的決定》《關(guān)于廢止〈河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案辦法〉的決定》《關(guān)于修改〈河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法辦法〉的決定》《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則》《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料條例》《河南省國(guó)家工作人員憲法宣誓辦法》，批準(zhǔn)《鄭州市軌道交通條例》《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》的決議，關(guān)于省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報(bào)告。擬任命人員作了任職前發(fā)言，會(huì)議經(jīng)表決，通過了人事任免事項(xiàng)。郭庚茂代表省人大常委會(huì)向被任命為河南省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)的張震宇頒發(fā)了任命書。
郭庚茂就會(huì)議各項(xiàng)議題作了講話。他說，本次會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)人大加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會(huì)精神。要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺；明確要求，依法選好縣鄉(xiāng)人大代表，全面提高縣鄉(xiāng)人大履職水平；狠抓落實(shí)，研究制定貫徹落實(shí)的制度措施，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)，推動(dòng)全省縣鄉(xiāng)人大工作均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
郭庚茂指出，本次會(huì)議審議了7件地方性法規(guī)。會(huì)議審議通過的《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料條例》，為規(guī)范生產(chǎn)使用墻體材料、進(jìn)一步促進(jìn)依法行政提供了重要法律依據(jù)。全省各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極宣傳、抓好落實(shí)，推動(dòng)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用工作再上新臺(tái)階。全省各級(jí)人大常委會(huì)要按照新修訂的實(shí)施監(jiān)督法辦法要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，更好地促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政和依法辦事，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一和人民群眾合法權(quán)益。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的代表法和我省實(shí)施辦法，支持和保障代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，不斷增強(qiáng)地方人大工作的生機(jī)和活力。會(huì)議初次審議了《河南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（草案）》，常委會(huì)組成人員提出了很好的意見建議，要認(rèn)真研究論證，作進(jìn)一步的修改完善。要抓好《河南省國(guó)家工作人員憲法宣誓辦法》的貫徹落實(shí)，把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合起來，通過組織好宣誓活動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)家工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)，使忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法成為每一個(gè)人的行動(dòng)自覺。
郭庚茂說，省政府積極貫徹落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院改革部署，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，行政審批制度改革工作取得了明顯成效。要堅(jiān)持在法定框架內(nèi)推進(jìn)改革，確保行政決策依法作出、行政權(quán)力依法行使、行政違法行為依法得到追究。要繼續(xù)在“減量、提質(zhì)、增效”上下功夫，進(jìn)一步提高取消下放項(xiàng)目的“含金量”。要加強(qiáng)信息化手段運(yùn)用，建立透明、規(guī)范、高效的行政審批新機(jī)制。經(jīng)過各方面的不懈努力，我省扶貧開發(fā)工作取得了突出成績(jī)，但也面臨繁重的任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，積極落實(shí)工作保障，齊心協(xié)力打贏扶貧開發(fā)這場(chǎng)硬仗。要高度重視民族工作，牢牢把握民族團(tuán)結(jié)這條生命線，堅(jiān)定不移貫徹黨的民族政策；緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；堅(jiān)持依法管理民族事務(wù)，尊重和保障少數(shù)民族合法權(quán)益。政府有關(guān)部門要樹立民辦教育和公辦教育同等法律地位的觀念，為民辦教育營(yíng)造良好氛圍。民辦教育單位要樹立教書育人的正確理念，規(guī)范辦學(xué)行為，狠抓教育質(zhì)量，共同把我省教育事業(yè)辦得更好。各有關(guān)方面要繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳力度，把嚴(yán)的要求變?yōu)閷?shí)的舉措，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平、強(qiáng)化執(zhí)法效果，推動(dòng)我省環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。要把提高代表建議辦理質(zhì)量放在更加突出的位置，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)，在解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題上下功夫，更好地促進(jìn)依法行政、公正司法。希望各位常委會(huì)組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則》，將各項(xiàng)要求作為行動(dòng)標(biāo)尺內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)增強(qiáng)履職責(zé)任感和使命感，真正肩負(fù)起黨和人民的重托。
副省長(zhǎng)李亞和省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇、省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧列席會(huì)議。（記者劉亞輝）
