8月28日，省委召開全省重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)省直座談會。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂出席會議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)各部門要站位全局、履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，同心協(xié)力做好穩(wěn)增長保態(tài)勢、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和黨建制度體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、鞏固擴(kuò)大我省良好發(fā)展態(tài)勢作出積極貢獻(xiàn)。

省委副書記、省長謝伏瞻主持會議。省領(lǐng)導(dǎo)鄧凱、尹晉華、趙素萍、李文慧、陶明倫、劉春良、徐濟(jì)超、趙建才、王艷玲、錢國玉和省人民檢察院檢察長蔡寧出席會議，李克、劉滿倉、夏杰、張維寧分別就相關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。

會上，河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省地稅局、省公安廳、省政府金融辦、省人社廳、省委省直工委、省國土廳等7家省直單位先后發(fā)言，匯報(bào)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“三查三保”活動、黨建制度體系建設(shè)推進(jìn)情況。

郭庚茂說，今年以來，各部門圍繞中心、支持全局，工作各有特色、取得顯著成效，對鞏固擴(kuò)大我省好的態(tài)勢、好的局面發(fā)揮了積極作用。很多部門干事創(chuàng)業(yè)、精神可嘉，很多同志頑強(qiáng)拼搏、事跡感人。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還有隱憂，社會穩(wěn)定存在風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)仍有隱患，黨的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，正處于緊要關(guān)口，不進(jìn)則退、退則生亂。省直部門是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的具體組織者、實(shí)施者、推動者，能否有效落實(shí)省委決策部署，關(guān)乎全省工作大局，關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成效。各部門各單位務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識，積極主動把工作做好。

關(guān)于打好穩(wěn)增長、保態(tài)勢攻堅(jiān)戰(zhàn)，郭庚茂指出，當(dāng)前我省發(fā)展正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，穩(wěn)增長、保態(tài)勢是事關(guān)全局的首要任務(wù)。綜合研判形勢，需要深化三個(gè)方面的認(rèn)識：要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)下行壓力大是多方面多層次因素相互交織疊加影響的結(jié)果，短時(shí)間難以緩解，必須丟掉幻想、加快轉(zhuǎn)型；要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)調(diào)整期也是分化重組期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，必須搶抓機(jī)遇、變中取勝；要認(rèn)識到有困難也有光明前景，我省發(fā)展總體態(tài)勢沒有改變，仍處于蓄勢崛起的關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)定信心、迎難而上。省委號召，動員全省各方力量，齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，打贏穩(wěn)增長、保態(tài)勢攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為國家全局作出更大貢獻(xiàn)。省直各單位責(zé)無旁貸，必須積極作為、奮發(fā)有為。一要把握大勢、支持全局。作為職能部門，必須發(fā)揮好兩個(gè)作用。一方面，及時(shí)掌握情勢動態(tài)，積極籌劃大事要事，發(fā)揮參謀作用。另一方面，組織決策實(shí)施，督導(dǎo)政策措施落實(shí)。二要服務(wù)基層、服務(wù)群眾。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是各個(gè)部門的職責(zé)和義務(wù)。要加快職能轉(zhuǎn)變，消除發(fā)展障礙，按照改革的方向和全局的角度來衡量，不該管的堅(jiān)決放掉，該管的要管好、管到位。要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，解好扣、搭好橋、引好路，幫助企業(yè)渡過眼前難關(guān)、加快轉(zhuǎn)型升級。要形成合力，牽頭部門要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，相關(guān)部門要各盡其責(zé)、相互配合，共同把問題解決好。三要加強(qiáng)監(jiān)管、有效調(diào)控。更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)控和市場監(jiān)管的職能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)者”。四要自覺改革、開拓創(chuàng)新。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其要圍繞解決融資難、激發(fā)人的潛能和創(chuàng)造性、集約節(jié)約用地、完善監(jiān)督管理等方面深化改革，激發(fā)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

關(guān)于抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，各部門一定要盡職盡責(zé)，抓好行業(yè)、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，決不能因?yàn)榘踩�穩(wěn)定問題影響甚至打亂我省現(xiàn)代化進(jìn)程。一要落實(shí)責(zé)任。對于安全穩(wěn)定工作要實(shí)行雙重負(fù)責(zé)，地方黨委、政府守土有責(zé)，行業(yè)主管部門負(fù)行業(yè)專責(zé)，厲行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。省直部門管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，各機(jī)關(guān)必須管單位安全。一旦發(fā)生重大傷亡事故，不僅要追究地方黨委、政府的責(zé)任，也要追究行業(yè)主管部門的責(zé)任，追究單位主管責(zé)任。

二要嚴(yán)格執(zhí)法。提高安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)管水平，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)得到不折不扣執(zhí)行。按照法律效果和社會效果相結(jié)合的原則，運(yùn)用法治思維促進(jìn)社會穩(wěn)定，把信訪納入法治軌道，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。三要建立長效機(jī)制。審時(shí)度勢，標(biāo)本兼治，健全源頭治理機(jī)制，創(chuàng)新綜合保障機(jī)制，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，切實(shí)從根本上消除隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和群體性事件發(fā)生，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

關(guān)于扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、推進(jìn)黨建制度體系建設(shè)，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)深化，是思想上建黨的常態(tài)化探索，體現(xiàn)了黨中央馳而不息推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決心和態(tài)度。要高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，克服松懈情緒、厭戰(zhàn)心理，真抓實(shí)做，務(wù)求達(dá)到預(yù)期目的，防止跑偏走虛。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、提升素質(zhì)。把學(xué)習(xí)教育放在首位、貫穿始終，注重集中學(xué)、注重亮典型、注重學(xué)習(xí)交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)教育使黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。二要堅(jiān)持知行合一、促進(jìn)工作。把專題教育與“三查三保”活動結(jié)合起來，與黨建制度體系建設(shè)結(jié)合起來，與完成各部門各單位目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，做到專題教育與各項(xiàng)工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。三要發(fā)揮示范作用、以上率下。省直各部門黨委（黨組）要保證班子自身學(xué)習(xí)效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專題教育中存在的突出問題，同時(shí)抓好本系統(tǒng)專題教育的督促指導(dǎo)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任，以身作則、率先垂范。

郭庚茂強(qiáng)調(diào)，“4+4+2”黨建制度體系是我省協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)支撐，是建立有效監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)黨的“四自”能力的積極探索。省直各部門要切實(shí)把黨建制度體系建設(shè)擺上突出位置，精心組織、周密安排、加快推進(jìn)，確保落實(shí)到位。要提高認(rèn)識，增強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)的思想自覺和行動自覺，下決心落到實(shí)處。要落地生根，把省里的整體設(shè)計(jì)與本部門本系統(tǒng)的有益探索結(jié)合起來，制定具體可行的方案或辦法，防止“拿來主義”、防止“束之高閣”。要嚴(yán)格執(zhí)行，解決影響黨的集中統(tǒng)一、影響干部隊(duì)伍建設(shè)、影響黨的執(zhí)政能力的突出問題，解決利用權(quán)力設(shè)租尋租、玩忽職守貽誤工作、辦事不公、與民爭利等社會反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，以制度建設(shè)的實(shí)際成果促進(jìn)工作。要不斷完善，對制度推進(jìn)情況進(jìn)行階段性總結(jié)盤點(diǎn)，對實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不完善、不適應(yīng)形勢任務(wù)變化的地方及時(shí)修訂，使之更加符合實(shí)際，確保管用、有效。

謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，省直各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委對形勢的分析判斷和對下步工作的安排部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和主動性。要凝神聚力抓好工作落實(shí)，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步細(xì)化量化工作進(jìn)度安排，完善推進(jìn)落實(shí)的具體措施，加強(qiáng)與市縣的溝通銜接，強(qiáng)化督促檢查和跟蹤問效，確保中央和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，正確處理抓中心工作與抓黨的建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。