尚慧輝
7月16日,全省科技創新推進大會在太原召開。省委書記王儒林出席會議并作重要講話。省委副書記、省長李小鵬主持會議。省委副書記樓陽生,省四套班子負責同志,法、檢兩長出席會議。
王儒林指出,要認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要講話精神,堅持創新驅動發展,把科技創新擺到發展全局的核心位置。要深刻認識到,科技創新是我省擺脫資源依賴的迫切需要,是產業轉型升級的迫切需要,是可持續發展的迫切需要,必須靠科技創新、全面創新的巨大力量,使資源型經濟煥發新的生機和活力,帶動產業的戰略性突破和重大升級,實現轉型發展,平穩健康可持續發展。
王儒林強調,要堅持深化改革,著力解決制約科技創新發展的突出問題。一是全面深化改革,著力破除制約科技創新的體制機制障礙。要全面深化科技計劃管理體制改革,全面深化高校科研體制改革,全力深化科研院所改革,鼓勵支持中央駐晉科研院所為地方發展多做貢獻,積極促進軍地企業院所融合發展,建立科技資源共享機制。二是強化企業技術創新主體地位,全面提升企業創新能力。要積極吸納企業參與制定技術創新規劃、政策和重大科技項目的決策,支持企業技術中心、重點實驗室、產業中試基地等創新平臺建設。三是創新機制,千方百計增加科技投入。財政資金要發揮科技投入的基礎和引導作用,穩定支持重大戰略性產業和重點領域的科技創新。要支持企業在技術創新投入中發揮主體作用,完善和落實企業科技投入的稅收優惠政策。要突出銀行資金的“穩定器”和資本市場的“催化劑”作用,圍繞創新活動研究開發多種間接和直接融資模式。四是加大人才培養引進力度,實現創新人才集聚發展。把引進高端人才團隊作為首要任務,把企業、高校和科研院所作為選才引才的主要依托,把招商引資作為招才引智的重要渠道,把培養本地人才作為根本任務,建立起一支具有山西特色的宏大的科技人才隊伍。五是培育創新平臺,夯實空間載體。要加快建設山西科技創新城建設,做強科技創新的基礎平臺,組建重點產業技術創新戰略聯盟,夯實創新發展的空間載體,發揮中心城市和綜改試點縣的先導作用。六是我們省的科技成果首先要在省內轉化。產學研要密切合作,政府要發揮導向和支持作用,企業要強化創新和風險投入意識,密切參與項目研發,切實提高科技成果轉化率。要建設一批省級科技成果中試基地和科技成果轉化平臺,加快培育科技中介服務機構,完善創新科技成果轉化政策體系。要完善對科研主體的激勵機制,讓有貢獻的科研人員合法致富。
王儒林強調,要堅持全面創新,勇于攻堅克難,努力實現全省產業轉型發展。一要全力推進煤炭發展方式創新,加快煤炭產業“六型轉變”,走出“革命興煤”之路。二要全力推進煤電一體化創新發展,加快晉電外送通道建設,千方百計提高我省電力消納能力。三要全力推進焦化產業脫困振興,通過科技創新實現以焦為主向焦化并舉、以化為主的轉變,加快基地化、園區化、大型化建設。四要全力推動煤化工產業創新發展,努力形成現代煤化工為主導,傳統煤化工為基礎,煤基精細化工、化工新材料為特色的產業格局。五要加大煤層氣勘探開發關鍵技術攻關力度,推進管理體制機制等全面創新,加強市場創新,盡快把煤層氣發展成我省戰略性支柱產業。六要積極推進煤炭商業模式創新,探索“互聯網+”煤炭營銷模式,推進煤炭戰略儲備機制創新。七要著力推進煤炭管理體制機制改革創新,積極解決煤炭資源整合、煤炭企業兼并重組遺留問題,大力破解煤炭企業現代制度改革難點問題。八要全力推進非煤產業創新發展,靠創新加快非煤工業發展,靠創新推動現代農業發展,大力推動現代服務業創新發展。
王儒林要求,各級黨委、政府要堅持主動適應新常態,切實把思想從資源依賴、審批思維、封閉保守、消極畏難中解放出來,夯實創新發展的思想根基。要牢固樹立正確的政績觀,認真學習貫徹習近平總書記關于“右玉精神”的重要批示,增強戰略定力和歷史耐心,迎難而上、久久為功,任何時候都毫不動搖推動創新發展。要改善創新生態,不斷強化“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的社會價值取向,在全省上下形成想創新、學創新、敢創新、會創新的良好局面。要加強領導,強化創新驅動的政績導向,推動科技創新各項工作部署項目化。各級領導干部要履職盡責、為官有為,帶頭學科技、懂科技、抓科技,切實把各項部署落到實處,努力形成全省創新發展的新局面。
李小鵬在主持會議時指出,各級各部門各單位要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于創新驅動的重要講話精神,認真貫徹落實王儒林書記的重要講話精神,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院重大戰略決策上來,統一到省委、省政府的工作部署上來,科學謀劃、精心組織,不斷推動我省科技創新取得新進展。要堅持問題導向,抓住薄弱環節,制定政策措施,著力打通科技和經濟社會發展之間的通道。要圍繞產業鏈部署創新鏈,加快建立以產業創新為重點的科技創新新機制,努力構建以科技創新為核心的全面創新新格局。要細化工作方案,加強督促檢查,高效務實推進山西科技創新城建設,大力實施低碳創新行動計劃,深入推進煤基重點科技攻關項目,辦好低碳發展高峰論壇,力爭在高碳資源低碳利用、黑色煤炭綠色發展等重點領域和關鍵環節取得新突破。要創新績效考核,樹立強化科技創新的政績導向。要培育創新文化,營造良好環境,鼓勵大眾創業、萬眾創新,加快實現我省發展由資源依賴、要素投入向創新驅動的重大轉變。
會議以電視電話會議形式舉行,主會場設在省委會議廳,各市、縣(市、區)設分會場。在主會場參加會議的還有,省直各部門、中央駐晉單位主要負責同志,駐太原本科院校、省管國有骨干企業主要負責同志,駐太原中央科研院所、省屬科研院所主要負責同志,部分駐太原高新技術企業代表,中央駐晉主要新聞媒體負責同志。