6月3日上午,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在蘭考縣格林美(河南)循環產業園調研。記者 杜小偉 攝
6月2日至3日,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂深入“三嚴三實”專題教育聯系點蘭考縣調研指導。他強調,要扎實開展“三嚴三實”專題教育,推進蘭考改革發展和加強黨的建設綜合試驗示范縣建設,把專題教育成效體現在推動改革發展上,確保蘭考實現如期脫貧、同步小康奮斗目標。
“三夏”時節,中原大地麥浪滾滾,一派喜人的豐收景象。在兩天的時間里,郭庚茂深入鄉鎮村所、田間地頭、養殖基地、項目現場實地調研,并先后主持召開蘭考“三嚴三實”專題教育匯報會、改革發展和加強黨的建設綜合試驗示范縣工作會議,指導督促蘭考縣“三嚴三實”專題教育、動員部署綜合試驗示范縣建設工作。
郭庚茂十分關注現代農業發展和群眾脫貧致富情況。在城關鄉何寨村,美景葡萄種植生態園內葡萄品種豐富、枝繁葉茂,大棚油桃示范園區的油桃碩果滿枝、光鮮誘人,千畝梨園一望無際、蔚為壯觀。郭庚茂詳細了解葡萄、油桃、梨樹的種植、銷售、收益等情況,指出在穩定糧食生產的前提下,積極調整農業結構、發展高效農業的路子是對的。他說,農產品的生產通常滯后于市場信息,銷售風險是最大的風險,穩定的市場和銷路是農業穩定的前提,是關系成功與失敗的大問題。要進一步完善銷售網絡,向訂單農業發展,實現分散農戶與大市場的有效對接,使農民有良好收益。
在何寨肉鴨養殖小區、豐益農牧公司、博方兔業、廣春牧業、花花牛集團家庭奶牛養殖示范園,郭庚茂詳細了解養殖、銷售情況。花花牛集團家庭奶牛養殖示范園項目,既可帶動農戶脫貧致富,又立足農作物資源實際,就地取材,實現種養結合、綠色養殖、生態循環。郭庚茂對“公司+農戶”這種模式給予肯定,稱其符合農業生產的特點,既調動了農戶的積極性,又克服了一家一戶分散養殖的弊端。他指出,農業產業化離不開龍頭企業,龍頭企業帶動效應大、抗風險能力強、層次水平高,要通過龍頭帶動提高農業生產效益。
在何寨村扶貧工作隊駐地,郭庚茂與鄉村干部、扶貧工作隊員和貧困戶代表一起座談。鄉扶貧工作隊隊長李青說,通過一戶一策的精準扶貧,該村2014年人均純收入較2012年有了大幅提升,現還有29戶貧困戶未脫貧。貧困戶卞保拴和卞鄭生說,在工作隊的幫扶下,他們通過種植梨樹找到了脫貧的路子,對未來充滿了信心。郭庚茂為村民收入提高、生活改善感到高興,同時指出,要看到脫貧致富的任務還很艱巨,進一步增強做好扶貧工作的責任感和緊迫感。他說,實踐表明,扶貧不是沒有路子可走,關鍵是做。要通過土地流轉、發展合作社等形式,推動農業適度規模經營。手藝是打開致富之門的金鑰匙,脫貧最重要的是學文化學技術。授人以魚不如授人以漁,扶貧先扶智,扶貧要扶能。要加強對農民的培訓,讓他們掌握一技之長。希望鄉里和扶貧工作隊的同志,以扶貧為己任,精心指導,為老百姓多辦實事、好事。
項目建設是經濟社會發展的重要支撐。
在弘華產業園功能飲料、宇威盛新材料等項目考察時,郭庚茂詳細詢問產品的性能、成本、技術等情況。他說,在市場競爭中取勝的關鍵在于優勢,要充分利用當地原材料等資源優勢,選擇在行業內有優勢的企業加強合作,以優勢互補和優勢疊加提升競爭力。在格林美(河南)循環產業園的電子廢棄物處理車間,看到舊電視機、冰箱、電池等廢舊電器電子產品,經過精細拆解、仔細分類、循環再造成塑木型材等產品,郭庚茂稱贊該企業科技水平高、發展前景好,實現了資源的循環利用,要繼續做大做強。
對基層四項基礎制度推進落實情況,郭庚茂十分關心。在儀封鄉,他察看了鄉、村便民服務站點運行情況,并與部分鄉、村干部進行了座談交流。“你們都在忙什么?”“鄉村最大的變化是什么?”“工作中的困惑和難題是什么?”郭庚茂的開場白簡單明了、直切主題。“‘三夏’生產、四項基礎制度是我們近期重點抓的工作”“感覺干部作風更硬了,群眾辦事更順了”“很多村民外出務工、村民會議召開困難”,大家敞開心扉,說起心里話。郭庚茂說,加強基層四項基礎制度建設是治理能力現代化的基層實踐,有利于推動領導方式、思維方式和工作方法轉變,鄉、村都要扎實推進四項基礎制度建設,在實踐中不斷完善,夯實全面從嚴治黨在基層的制度基礎。
在3日上午召開的蘭考縣“三嚴三實”專題教育匯報會上,郭庚茂強調,開展好專題教育,一要解決好思想認識問題。中央在教育實踐活動結束后,緊接著開展“三嚴三實”專題教育,目的是在已有成果的基礎上再添把火、加把力,把作風建設的良好態勢保持和發展下去,把“嚴”和“實”的要求立起來、樹起來,使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣,這表明了中央全面從嚴治黨的鮮明態度、持之以恒加強作風建設的堅定決心。蘭考要從擴大習近平總書記聯系點示范效應的高度,從延展深化作風建設的高度,從發揚光大焦裕祿精神的高度,深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重大意義,克服自我滿足的心態、過關松懈的思想和厭戰應付的情緒,堅持總書記指導蘭考的標準,真抓實做、務求實效,不搞形式、不走過場,為全省當好標桿、做好示范。二要突出問題導向,切實解決問題。蘭考縣委要強化問題意識,把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。要持續推進、對賬銷號,承接教育實踐活動的整改,把沒有整改到位的問題承接過來,抓到底,改到位,不能功虧一簣,不能虎頭蛇尾。要就實求實、反求諸己,從思想和工作實際中,從群眾反映的意見和下級存在的問題中,反思自身存在的不嚴不實問題,對照焦裕祿精神標桿來反思自己的黨性觀念和宗旨意識、精神狀態和思想境界。要即知即改、綜合施策,解決“不嚴不實”問題,對個性問題要即知即改、立行立改,對共性問題要研究方案、專項治理。三要結合工作,注重融入常態。把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀等專題教育4個關鍵動作與各項日常工作結合起來,真正使兩者融合推進。把專題教育和完善落實“4+4+2”黨建制度體系結合起來,使兩者相互促進、互為保障。把學習踐行“三嚴三實”體現在推動改革上,體現在促進經濟發展、社會安定有序和群眾生活改善上。
在3日下午召開的蘭考改革發展和加強黨的建設綜合試驗示范縣工作會議上,郭庚茂聽取了蘭考縣工作情況匯報和省直有關部門發言后說,省委把蘭考作為改革發展和黨的建設綜合試驗示范縣,推動蘭考在改革創新上先行試驗、先行一步,目的是更好地激發蘭考發展動力和活力、彰顯焦裕祿精神時代性,為全省縣域改革發展和黨的建設探路示范。他強調,一要充分認識綜合試驗示范縣建設的重要意義。這是貫徹落實習近平總書記要求、深入持久學習弘揚焦裕祿精神的責任擔當,是搶抓難得發展機遇、加快實現“突破蘭考”的科學選擇,是回應群眾期盼、破解“蘭考之問”的必然要求。要振奮精神、加壓奮進,以綜合試驗示范縣建設來統領加快蘭考改革發展。二要把握好建設綜合試驗示范縣的思路和原則。要以教育實踐活動中承諾的“三年脫貧、七年小康”為核心目標。要以改革開放為基本動力和實現途徑,而不是靠特殊手段和特殊照顧,不能壘典型、造盆景,更不能搞形式主義。要遵循規律、循序漸進,堅持產業為基、生計為先、就業為本,以城鎮發展和基礎設施建設為保障,以提高人的技能素質為根本,以審時度勢、因地制宜為原則。建設綜合試驗示范縣,蘭考縣委、縣政府負主體責任,省直部門承擔與各自職能相適應的責任,省委負領導督察責任。三要抓好近期的突出任務。一是把發展戰略支柱產業作為當務之急、首要任務。強化特色產業支撐,遵循競爭力最強、成長性最好、關聯度最高的原則,選準戰略方向和突破口,大力發展食品和農副產品加工業、家具和木材加工業;強化龍頭帶動,引進一批龍頭型企業,形成雁陣效應;強化人力資源配套,形成競爭優勢;強化電子商務助推,拓展營銷網絡。二是加快城鎮化進程。堅持產業集聚、人口集中、土地集約,不斷提高生產要素利用效率。抓緊抓好城鄉規劃,加強城市基礎設施建設,完善城市功能,提升承載能力。三是深化改革。圍繞“人”深化改革,調動干部、企業家、人才等各方面的積極性。圍繞“錢”深化改革,理順體制機制,提高資金利用效率。圍繞“地”深化改革,依法盤活土地資源。圍繞“管”深化改革,轉變政府職能,創造好的營商環境。四是加強黨的建設。一方面,結合“三嚴三實”專題教育推進各項工作,以各項工作落實“三嚴三實”要求;另一方面,完善落實“4+4+2”黨建制度體系,強化制度約束。四要加強組織領導。要建立健全順暢的組織領導體系,各負其責,共同推進綜合試驗示范縣工作。要把握節奏、突出重點,明確每一個階段工作的主攻點,爭取抓一件成一件。要轉變領導方式,提升工作水平和辦事效率,堅持“三準三專三聚三提”,把各項工作落到實處。
省領導鄧凱、李克、李文慧、段喜中、王鐵參加調研或會議。(記者平萍張建新)
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