5月20日上午，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在陜縣原店鎮郭家村調研。記者杜小偉攝

經濟新常態下如何加快產業轉型升級、培育發展競爭新優勢？如何落實好基層四項基礎制度、夯實黨的執政基礎？帶著對這些問題的關注和思考，5月19日至20日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂深入濟源、三門峽兩市調研。

初夏的豫西大地，滿目蔥蘢，生機盎然。調研中，郭庚茂看企業、察項目，走基層、話黨建，詳細了解當地經濟運行和基層黨建情況，聽取意見建議，詢問困難問題，悉心指導當地經濟社會發展。

實現“兩個對接”，把資源優勢變成競爭優勢，把拖累點變成增長點，把包袱變成財富，拼出一條路，完成一次蛻變

我省傳統工業以能源和原材料行業為主，濟源、三門峽作為資源型城市，如何加快傳統產業轉型升級步伐，郭庚茂特別關注。

豫光金鉛股份有限公司投資建設的冶煉渣多金屬綜合回收項目，年處理冶煉廢渣30多萬噸，可回收金、銀、銅、銦等金屬，做到了有用資源吃干榨凈。郭庚茂肯定地說，實踐證明，走循環經濟之路是可行的，不僅降低了成本，而且解決了資源和環境問題。就是要像這樣大力發展循環經濟，拉長產業鏈條，實現資源節約、環境保護、經濟效益三者的統一。

濟源市萬洋冶煉（集團）有限公司的鉛酸蓄電池生產車間里，生產線上排得滿滿當當。隨著汽車和電動車市場消費不斷增長，產品銷路通暢，供不應求。郭庚茂非常關心環保問題。他指出，鉛酸蓄電池技術成熟、價格低廉、用途廣泛，在相當長時期內很有發展前途，關鍵是要解決好環保問題。萬洋公司負責人表示：“我們始終高度重視污染防治問題，像保護自己的眼睛一樣保護環境！”臨行前，郭庚茂緊緊握住公司負責人的手，鄭重地叮囑：“一定要牢記，環保、環保、還是環保！”

在中原特鋼、義煤綜能、開祥化工、中金黃金產業園考察時，郭庚茂對企業不斷延伸產業鏈條、加快傳統產業轉型升級的做法給予肯定。他指出，新常態下，能源原材料工業發展面臨很大挑戰。受世界經濟增速放緩和資源后續能力、環境承載力、能源消耗等方面的制約，企業生存和發展面臨困難。只有找出對策和出路，加快轉型升級，才能實現脫胎換骨。

郭庚茂強調，要不斷延長產業鏈，把開發出來的基礎化工原料作為吸引輕工產品、終端消費產品的一張牌、一個優勢，形成高附加值產業鏈，做到終端產品。一旦形成完整的產業體系，就會“東方不亮西方亮”、“這邊不行那邊行”，抗風險能力就會強得多。把資源優勢變成競爭優勢，把拖累點變成增長點，把包袱變成財富，把虧損變成盈利，就要走深加工之路，實現“兩個對接”，即化石資源和生物資源向終端產品對接延伸，終端產品向資源加工方向對接延伸。“兩個對接”是河南經濟發展的戰略思想，需要進一步加強開放合作，實踐中要善于借助互聯網平臺，先搜索哪些企業與我們關聯，然后有目的地去招商。這樣，以己之長、引人之長，長上加長、兩長結合，就能形成競爭新優勢。郭庚茂堅定地說，一定要正視和科學應對當前的困難，你們的實踐充分證明，不是沒有路，但要拼，要放下身段，合力攻堅，拼出一條路，完成一次蛻變，扭轉能源原材料工業被動局面。

加大科研成果轉化力度，培育和引進新興產業和轉型升級的龍頭企業，打造新的經濟增長點

位于濟源市高新技術產業開發區的西安交通大學（濟源）科技園，致力于為科學技術研發、技術成果轉化、高新技術企業孵化、產學研合作、高端人才培養和知識性創業提供發展空間和服務平臺。郭庚茂詳細了解園區的規劃和建設、科技成果轉化、創新人才培養等情況。走進園區內的濟源科技大市場，在浙江大學的展示臺前，他風趣地問：“你們‘賣科技’賣得怎么樣？”得知他們有幾項科研成果洽談順利，郭庚茂說，祝你們成功！他對隨行的濟源市負責同志說，這是個好事情，要加大宣傳推介力度，吸引更多高素質人才，推動科研成果轉化，促進高新技術產業集聚，打造新的經濟增長點。

濟源力帆新能源電動車工業園內，一輛輛嶄新的電動汽車從生產線上駛下；義騰新能源高科技公司里，高性能陶瓷涂覆隔膜生產線一派繁忙；三門峽駿通車輛有限公司產業園工地上，年產10000輛起重舉升專用車項目正在加緊建設。郭庚茂每到一處，都認真詢問企業的生產經營情況、發展中的困難和問題，勉勵企業在關鍵技術突破上狠下功夫，在產品品種上推陳出新，努力在激烈的市場競爭中站穩腳跟，再創輝煌。郭庚茂強調，在招商引資中，要多引進發展前景好、帶動能力強的龍頭企業，在我省經濟轉型升級中發揮重要作用。

在加快工業化、城鎮化進程中，把握好產業集聚、人口集中、土地集約“三集中”這個核心問題

新型城鎮化具有牽一發動全身的綜合帶動作用。濟源虎嶺·錦繡城項目完全建成后可容納3萬余人，有效帶動周邊經濟發展和產城融合步伐。項目中既有科技商務樓、居民社區，又有為附近富士康工廠員工建設的公租房，已經投入使用的幼兒園里，孩子們正在操場草坪上快樂地做游戲。

在項目現場，郭庚茂仔細詢問當地產業發展和居民就業情況。他指出，當前，我們的階段性歷史任務是實現工業化、城鎮化。沒有工業化、城鎮化，就沒有農業現代化，信息化也沒有用武之地。推進工業化、城鎮化要把握好“三集中”這一核心問題。只有推動產業集聚，才能讓老百姓有活干有收入，促使他們穩定下來；只有人口集中，才能產生多方面的消費需求、形成經濟的拉動力，同時才能以較少的成本為群眾提供更好的公共服務；只有農村剩余勞動力轉移出來了，才能推動土地的集約利用、規模經營，實現農業現代化。所以，“三集中”既符合經濟社會發展規律，又是我們現階段的中心任務。郭庚茂強調，安居才能樂業，樂業才能和諧，希望濟源作為全省新型城鎮化綜合改革試點市和全域城鄉一體化示范區，要先行先試，繼續探索經驗、作出示范。

不斷完善基層四項基礎制度，夯實全面從嚴治黨在基層的制度基礎

郭庚茂十分關注基層四項基礎制度建設情況。在濟源市玉泉街道辦事處陸家嶺居委會和三門峽陜縣原店鎮郭家村村委會，郭庚茂在黨務政務公開欄前駐足細看，詢問“四議兩公開”實行得如何，基層四項基礎制度推進得怎么樣，并認真了解服務型黨組織建設、黨建經費落實、黨員管理和為民服務工作情況。

郭庚茂指出，黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化。基層四項基礎制度不僅是加強基層黨建工作非常重要的基礎工程，也是社會治理方式和領導能力現代化的重要體現。加強基層基礎，從根本上說靠制度。民主科學決策制度是核心，矛盾調解化解制度是關鍵，便民服務制度是重點，黨風政風監督檢查制度是保障，這四個方面缺一不可。要不斷完善、認真落實基層四項基礎制度，夯實基層工作基礎，積極探索基層治理的好經驗，更好地為基層群眾服務，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系。

省委常委、省委秘書長李文慧參加調研。（記者平萍 劉亞輝）