圖為全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)會(huì)場。 本報(bào)記者李聯(lián)軍攝
4月20日,省委召開全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)。省委書記王儒林出席會(huì)議并作重要講話。省委副書記、省長李小鵬主持會(huì)議。省委副書記樓陽生,省政協(xié)主席薛延忠,省四大班子負(fù)責(zé)同志,法、檢兩長出席會(huì)議。
王儒林指出,以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)自去年11月底開展以來,省委高度重視,始終以踏石留印、抓鐵有痕的精神把活動(dòng)抓好。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)、踴躍參與,廣大人民群眾衷心擁護(hù)、熱情支持,整個(gè)活動(dòng)有序推進(jìn)、扎實(shí)深入,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了重要階段性成果。在全省開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全省黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致的堅(jiān)定性和自覺性,進(jìn)一步強(qiáng)化了全省黨員干部積極投身凈化政治生態(tài)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣,進(jìn)一步優(yōu)化了利民惠民便民的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步明確了新形勢下我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路舉措。同時(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,全省開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的成果只是初步的,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,還存在許多問題。比如,一些地方和部門黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí)不強(qiáng),反腐敗高壓態(tài)勢下有的人仍然不收斂不收手,“四風(fēng)”問題有所收斂但“樹倒根存”,一些涉及群眾切身利益問題的專項(xiàng)整治還沒有完全到位。特別是一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力等為官不為的“軟腐敗”問題還比較嚴(yán)重,有的干部適應(yīng)新常態(tài)的準(zhǔn)備不足,缺乏信心和辦法,等等?偟目矗F(xiàn)在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)是階段性收尾但不是收?qǐng),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要保持常抓的韌勁和長抓的耐心,把深化學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)成果與即將在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育緊密結(jié)合起來,做到互促互動(dòng),把目前來之不易的好局面鞏固和發(fā)展下去。
王儒林強(qiáng)調(diào),省委決定在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在全省有重點(diǎn)、有計(jì)劃深入推進(jìn)“六權(quán)治本”工作。各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握“六權(quán)治本”的總體要求,把習(xí)近平總書記提出的“反腐倡廉的核心是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的重要論述作為根本指針,把改革精神和創(chuàng)新思維貫穿始終,把推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)法治山西作為重要目標(biāo),把落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》作為工作重點(diǎn),把推動(dòng)“六大發(fā)展”、促進(jìn)富民強(qiáng)省作為根本目的。
王儒林強(qiáng)調(diào),要牢牢抓住“六權(quán)治本”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力點(diǎn)。依法確定權(quán)力,關(guān)鍵要做到職權(quán)法定、簡政放權(quán),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治導(dǎo)向和改革導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一,緊緊把握好認(rèn)真厘權(quán)、嚴(yán)格清權(quán)、公開曬權(quán)三個(gè)環(huán)節(jié);科學(xué)配置權(quán)力,關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)制約權(quán)力和效率、效能的統(tǒng)一,結(jié)合簡政放權(quán)和審批制度改革搞好分級(jí)授權(quán),結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和完善決策機(jī)制搞好分事行權(quán),結(jié)合強(qiáng)化部門內(nèi)部監(jiān)管搞好分崗設(shè)權(quán),結(jié)合權(quán)力重新配置搞好流程再造;制度約束權(quán)力,關(guān)鍵要力求周密有效,按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完備制度設(shè)計(jì),優(yōu)化制度運(yùn)行,嚴(yán)格制度執(zhí)行;陽光行使權(quán)力,關(guān)鍵要做到公開透明,堅(jiān)持以公開為常態(tài),著力構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái),全面落實(shí)公開制度,確保公開實(shí)效;合力監(jiān)督權(quán)力,關(guān)鍵要形成長效機(jī)制,堅(jiān)持全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督權(quán)力,發(fā)揮各個(gè)監(jiān)督主體職能,實(shí)現(xiàn)各盡其責(zé),切實(shí)提高監(jiān)督效能;嚴(yán)懲濫用權(quán)力,關(guān)鍵要真正嚴(yán)起來,一方面要嚴(yán)厲查處“亂作為”,另一方面要嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”,特別是要鼓勵(lì)和重用“敢作為、善作為、積極作為”的干部。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以解決群眾身邊腐敗問題、化解信訪積案為重點(diǎn),敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)。
王儒林要求,各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)“六權(quán)治本”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)分類指導(dǎo),狠抓工作落實(shí),確!傲鶛(quán)治本”真正落到實(shí)處。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”這“五句話”作為全省工作的總體思路和總體要求,把以上率下作為改進(jìn)作風(fēng)的具體行動(dòng)和基本方法,深入基層,深入群眾,深入一線,認(rèn)真研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出困難,采取有力措施遏制經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢,穩(wěn)定增長,保障安全,改善民生。 李小鵬在主持會(huì)議時(shí)要求,各級(jí)各部門要及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到中央的精神和省委的決策部署上來,結(jié)合本地區(qū)本單位的實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)、查漏補(bǔ)缺,完善措施、鞏固成果,不斷深化學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。要從深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面加強(qiáng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的高度,深刻認(rèn)識(shí)“六權(quán)治本”對(duì)實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)省的重大意義,按照省委決策部署,以推行政府工作部門權(quán)力清單制度為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化推進(jìn)措施,確!傲鶛(quán)治本”工作務(wù)實(shí)高效推進(jìn)、取得預(yù)期成效。要把總結(jié)提升學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、推進(jìn)“六權(quán)治本”與做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合起來,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)定促進(jìn)發(fā)展的信心,激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的干勁,完善加快發(fā)展的措施,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,特別要深刻汲取同煤集團(tuán)姜家灣煤礦“4·19”透水事故教訓(xùn),高度負(fù)責(zé)、全力抓好安全生產(chǎn)工作,奮力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)上,“六權(quán)治本”試點(diǎn)單位呂梁市、孝義市、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志先后作了發(fā)言。參加會(huì)議的還有,省直各單位(含二級(jí)局,不含中央駐晉單位、省政府駐外辦事處)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志;本科高等院校黨委書記、省屬重要骨干企業(yè)黨委書記;各市、縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志;省紀(jì)委、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員;省委學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)辦公室工作組組長、副組長,督導(dǎo)組組長、副組長。(記者田建平 尚慧輝 左燕東)
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