4月17日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第六次會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議精神，審議討論《關(guān)于推行各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》，研究部署全省下一步改革工作。省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王儒林主持會(huì)議并講話。省委副書記、省長(zhǎng)、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)李小鵬講話，省委副書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)樓陽(yáng)生，省政協(xié)主席、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)薛延忠，省領(lǐng)導(dǎo)胡蘇平、高建民、黃曉薇、王建明、王偉中、盛茂林、李政文、張復(fù)明、劉杰、朱先奇、左世忠、楊司出席會(huì)議。
王儒林指出，推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重要改革任務(wù)，是推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)權(quán)責(zé)邊界、促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的重要抓手。要認(rèn)真落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，作為實(shí)施“六權(quán)治本”的重要內(nèi)容，帶動(dòng)其他方面工作。一要依法實(shí)施。必須把握好職權(quán)法定原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和法治導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，既要防止不到位，又要防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，確保“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。二要抓住關(guān)鍵。重點(diǎn)抓好全面梳理現(xiàn)有職權(quán)、大力清理調(diào)整職權(quán)、優(yōu)化運(yùn)行流程、公布權(quán)責(zé)清單等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重把權(quán)力清理和審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。三要嚴(yán)格時(shí)限。省級(jí)政府部門權(quán)力清單要在6月底前編制完成，7月份公布運(yùn)行；市級(jí)政府部門權(quán)力清單要在今年年底前編制完成，2016年1月公布運(yùn)行；縣級(jí)政府部門權(quán)力清單要在2016年3月底前編制完成，4月份公布運(yùn)行。
王儒林強(qiáng)調(diào)，要按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議精神抓好進(jìn)度和質(zhì)量統(tǒng)籌。一方面，要著力抓好進(jìn)度統(tǒng)籌。要增強(qiáng)《工作計(jì)劃》的執(zhí)行力，控好時(shí)間、抓住節(jié)點(diǎn)、倒排進(jìn)度、壓實(shí)責(zé)任，一步接一步、一環(huán)扣一環(huán)地推進(jìn)，使各項(xiàng)改革工作不脫節(jié)、不打折、不掉隊(duì)，同時(shí)又要避免出現(xiàn)“前松后緊、扎堆擁擠”現(xiàn)象。對(duì)中央已出臺(tái)的重大改革事項(xiàng)，要逐項(xiàng)盤點(diǎn)梳理，結(jié)合實(shí)際及時(shí)跟進(jìn)、無(wú)縫對(duì)接。目前已確定了19個(gè)需要提交省委改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議的制度性文件，要確保成熟一個(gè)、推出一個(gè)。另一方面，要著力抓好質(zhì)量統(tǒng)籌。要強(qiáng)化“人民呼、改革應(yīng)”的思維，要增強(qiáng)改革方案的操作性和針對(duì)性，理清各項(xiàng)改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”，使各項(xiàng)改革在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。
王儒林指出，各專項(xiàng)小組和省委改革辦要強(qiáng)化督察落實(shí)工作。去年，我省先后出臺(tái)了60多個(gè)改革制度性文件，今年一季度也已經(jīng)出臺(tái)了29個(gè)。要防止徒陳空文、等待觀望，“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”，把改革工作抓實(shí)、再抓實(shí)，推進(jìn)改革工作分工實(shí)施、督辦評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)追責(zé)環(huán)環(huán)相扣。一要深入開展督察工作。上半年，省委改革辦要會(huì)同省委、省政府督查室及各專項(xiàng)小組組織專門力量，開展一次較大范圍的改革工作督察。二要健全完善考核機(jī)制。省考核辦要加大對(duì)改革任務(wù)落地見(jiàn)效的考核力度，科學(xué)設(shè)置考核分值和權(quán)重，以“硬考核”促進(jìn)“硬落實(shí)”。三要推行公開監(jiān)督。改革方案通過(guò)后，把能公開的要向社會(huì)原原本本發(fā)布，以利社會(huì)共同監(jiān)督落實(shí)。
李小鵬強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)在政府工作部門推行權(quán)力清單制度的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省委的工作安排上來(lái)，借鑒兄弟省區(qū)市好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我省“六權(quán)治本”試點(diǎn)探索好做法，以高度的自覺(jué)、有力的措施和堅(jiān)決的行動(dòng)，大力推行政府工作部門權(quán)力清單制度。
要準(zhǔn)確把握理解、全面貫徹落實(shí)中央精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)事求是、因地制宜推行權(quán)力清單制度，懲治亂作為，避免不作為，著力解決行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)關(guān)系人民生產(chǎn)生活、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的事務(wù)，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，讓人民群眾切身感受到改革帶來(lái)的新變化。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解責(zé)任，細(xì)化工作舉措，落實(shí)進(jìn)度要求，強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)考核督促，如期優(yōu)質(zhì)完成梳理、調(diào)整、確認(rèn)行政職權(quán)和優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程、公布權(quán)力清單、推進(jìn)責(zé)任清單、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)等各環(huán)節(jié)的工作，確保權(quán)力清單制度漸進(jìn)有序、積極穩(wěn)慎推行。
參加會(huì)議的還有，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，省委改革辦及各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)同志。（記者 左燕東）
