早春二月,呂梁山麓,春意漸濃。3月24日至27日,省委書記王儒林帶著對老區(qū)人民的深厚感情,深入?yún)瘟菏信d縣、臨縣、離石區(qū)、柳林縣、孝義市、汾陽市、交城縣進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要把扶貧開發(fā)作為山西全面實(shí)現(xiàn)小康最重要的攻堅(jiān)工程,創(chuàng)新思路機(jī)制,加大推進(jìn)力度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。要堅(jiān)持把握方向、突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好試點(diǎn),加快推進(jìn)“六權(quán)治本”,探索建立不能腐的長效機(jī)制,為加快“六大發(fā)展”提供可靠保障。省委常委、政法委書記王建明參加座談,省委常委、秘書長王偉中參加調(diào)研。
王儒林心中一直牽掛著革命老區(qū)的人民群眾,這是時隔半年后他第二次到呂梁調(diào)研。去年王儒林把調(diào)研的第一站選在呂梁興縣蔡家崖村,當(dāng)場部署解決村民反映的三件事,最近又把蔡家崖村作為自己的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。當(dāng)他再次來到蔡家崖村,鄉(xiāng)親們看到熟悉的身影,熱烈地鼓掌,緊緊圍攏過來。上次反映過問題的溫補(bǔ)明迎上去,緊緊握住王儒林的手,激動地訴說半年來的新變化,聽說吃水、住房、看病等群眾關(guān)心的問題逐項(xiàng)得到解決,王儒林十分高興。他與群眾一一交談,問收入、問生計(jì)、問困難,征詢增收致富的好主意。有的群眾建議加快發(fā)展紅色旅游,他當(dāng)即要求縣、鄉(xiāng)認(rèn)真研究、深入論證。王文梅開辦的再生資源回收利用企業(yè)引起王儒林濃厚興趣,他說,這樣的企業(yè)節(jié)能環(huán)保還能解決就業(yè),應(yīng)給予必要的扶持。襪業(yè)加工戶溫志平、蘑菇種植戶王左平、肉豬養(yǎng)殖戶溫星星分別介紹了他們的增收致富門路。王儒林指出,貧困村的最大困難就是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓發(fā)展、做規(guī)劃要從具體的事情做起,對群眾需要解決的問題要一項(xiàng)一項(xiàng)梳理,一件一件研究落實(shí)。不知不覺中,“站談”超過了一個半小時,大家仍意猶未盡。
隨后,王儒林考察了村里的經(jīng)濟(jì)林,在蔡家崖村委會主持召開座談會,就扶貧開發(fā)聽取市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”負(fù)責(zé)同志和村民代表的意見。他指出,我把扶貧聯(lián)系點(diǎn)定在蔡家崖,就是想與大家一起深入研究蔡家崖村怎樣脫貧致富、實(shí)現(xiàn)小康,力求為全省扶貧攻堅(jiān)提供有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。他強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見:一要把扶貧開發(fā)作為山西全面實(shí)現(xiàn)小康最重要的攻堅(jiān)工程,進(jìn)一步加大工作力度。要從“四個全面”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要性、必要性和緊迫性,把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神作為基本遵循,千方百計(jì)確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。呂梁要爭取為全省實(shí)現(xiàn)全面小康多做貢獻(xiàn)、多出經(jīng)驗(yàn)、多出典型,起到示范帶動推進(jìn)作用。二要把扶貧攻堅(jiān)作為山西最大的民生工程,加快貧困地區(qū)脫貧致富的步伐。要把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制,逐村逐戶建立幫扶方案、制定幫扶對策;要全面提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平,拓寬農(nóng)民增收渠道,蔡家崖村要重點(diǎn)辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、中藥材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紅色文化旅游等十件事;要千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)和水平,加快農(nóng)村改革和土地流轉(zhuǎn),實(shí)實(shí)在在做好異地搬遷工作;要加大金融支持力度,扶持小微企業(yè)發(fā)展,并形成可復(fù)制、可推廣的模式。
三要把提高貧困群眾生活水平和質(zhì)量作為扶貧工作重點(diǎn),解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要兜牢兜實(shí)民生底線,加快改善群眾生存環(huán)境,改變村容村貌,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。四要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下作為基本工作方法,以干部優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”,心系群眾,崇尚實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔,夙夜為公。農(nóng)村帶頭人要有一股沖勁、一股闖勁、一種勇氣,苦干實(shí)干,使農(nóng)村盡快富起來,群眾生活好起來。
柳林縣龍門垣生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)已建成核桃林3萬畝、生態(tài)林2萬畝。王儒林來到田間林下,仔細(xì)查看土地墑情。他指出,當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入田間地頭,全力抓好春耕生產(chǎn),特別是要幫助農(nóng)民解決春耕備耕中的實(shí)際困難,為全年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。王儒林還向農(nóng)技農(nóng)機(jī)專家劉笑了解高效地膜的蓄水、保墑、增溫性能,詢問林間種植收益,觀看其歷時十多年研發(fā)的一體化覆膜機(jī)操作演示,對他常年堅(jiān)持農(nóng)技研發(fā)推廣表示贊賞。他說,山西總體干旱,要大力普及推廣節(jié)水保墑先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),讓更多老百姓得到實(shí)惠。要重視科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過政府購買、技術(shù)入股等方式,鼓勵、支持、保護(hù)科技創(chuàng)新。隨后,王儒林登上海拔1300米的山頂,眺望層層疊疊的核桃林、生態(tài)林,鼓勵他們往山上走,大力發(fā)展有優(yōu)勢、有收益的經(jīng)濟(jì)林,同時統(tǒng)籌解決農(nóng)產(chǎn)品加工、市場銷售等問題。他說,山西生態(tài)脆弱,要通過發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),把荒山禿嶺變成青山綠水,變成金山銀山。在汾陽市肖家莊供銷社,王儒林考察了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送、農(nóng)產(chǎn)品銷售、便民服務(wù),以及電子商務(wù)平臺運(yùn)行等情況,要求立足服務(wù)“三農(nóng)”,健全現(xiàn)代銷售網(wǎng)絡(luò)體系,特別是依托電商平臺,把網(wǎng)店開到農(nóng)民家中,使更多特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國、走出國門。汾陽汾州裕源土特產(chǎn)品公司的核桃(仁)及核桃油等深加工產(chǎn)品營養(yǎng)高、品質(zhì)優(yōu),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等國,帶動農(nóng)戶2萬余戶。王儒林觀看了核桃仁加工車間、檢驗(yàn)室、深加工系列產(chǎn)品,勉勵企業(yè)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)核桃資源,堅(jiān)持研發(fā)創(chuàng)新、精深加工的路子,把品牌做得更響,企業(yè)做得更大,帶動更多農(nóng)民增收。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨哪些困難,王儒林十分關(guān)心。交城華鑫煤焦化公司18萬噸合成氨、60萬噸硝基復(fù)合肥項(xiàng)目,是焦?fàn)t煤氣綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。王儒林聽取了項(xiàng)目進(jìn)展介紹,要求把安全生產(chǎn)作為頭等大事,依靠科技創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。在利虎玻璃公司,王儒林考察了光熱發(fā)電用反射鏡、中高檔汽車玻璃等高科技項(xiàng)目。針對多家企業(yè)反映的貸款難等問題,王儒林說,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,要高度重視研究解決企業(yè)貸款難等問題,對有市場、有前景的企業(yè)和項(xiàng)目,財(cái)政、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通過市場、改革、創(chuàng)新的辦法,加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在考察柳林溝門前風(fēng)味食品公司系列特色食品、工業(yè)化生產(chǎn)線后,王儒林稱贊他們以現(xiàn)代理念把小吃做成大產(chǎn)業(yè)。王儒林還在杏花村汾酒集團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研。
解放戰(zhàn)爭時期,臨縣曾是中央后委、西北局、陜甘寧邊區(qū)政府駐扎地。在林家坪鎮(zhèn)沙垣村、南圪垛村,王儒林來到陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令部、西北局舊址,以及賀龍、習(xí)仲勛等老一輩革命家舊居,追尋革命先輩的戰(zhàn)斗足跡,與劉長慶等4位老人圍坐在一起,追憶革命先輩在此工作生活的點(diǎn)滴。王儒林說,我們黨在臨縣的這段歷史,是黨和國家歷史的重要組成部分,老一輩革命家在這里統(tǒng)籌后方、支援前線,為保衛(wèi)黨中央、解放全中國作出了重要貢獻(xiàn)。要做好遺跡修繕和資料搶救、搜集、整理等工作,發(fā)揮激勵人、教育人的作用。他要求重視舊居危房改造,保護(hù)群眾人身安全,對群眾反映的具體困難,要想方設(shè)法幫助解決。
推進(jìn)“六權(quán)治本”是王儒林此次調(diào)研的重要內(nèi)容。調(diào)研期間,王儒林分別在呂梁市、孝義市主持召開座談會,就市、縣兩級推進(jìn)“六權(quán)治本”試點(diǎn)交流探討、聽取意見。王儒林對呂梁市去年9月以來半年多的各項(xiàng)工作,對呂梁、孝義抓“六權(quán)治本”試點(diǎn)的工作和成效給予充分肯定。他說,呂梁、孝義對省委、省政府關(guān)于“六權(quán)治本”的部署要求高度重視、認(rèn)真貫徹落實(shí),做了大量艱苦、深入、細(xì)致的工作,為下一步呂梁乃至全省深入實(shí)施“六權(quán)治本”提供了好的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。呂梁其他工作抓得也很緊,特別是在形成和保持“三個高壓態(tài)勢”,從嚴(yán)治吏、刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣,把好干部選出來用起來等方面做了大量工作,卓有成效。越是困難大、壓力大,領(lǐng)導(dǎo)干部越要帶頭。呂梁各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把守紀(jì)律、守規(guī)矩,尤其是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一位的要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。王儒林強(qiáng)調(diào),“六權(quán)治本”是一場深刻的“權(quán)力革命”,是我省全面深化改革的重要內(nèi)容。要突出把握好“六權(quán)治本”的方向性、政策性、針對性、操作性、可行性、科學(xué)性,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力”的要求,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要突出重點(diǎn),著力落實(shí)好黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》,按照省委、省政府的部署要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹執(zhí)行,并以此帶動其他方面工作。要積極在鄉(xiāng)、村兩級探索實(shí)施“六權(quán)治本”,鄉(xiāng)、村也要試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)上下銜接、科學(xué)有序、提高效率,更好地為群眾服務(wù)。要突出解決亂作為問題,把制度籠子織密扎牢,探索建立不能腐的長效機(jī)制。要突出解決不作為問題,加快推動“六大發(fā)展”,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,對庸政懶政怠政慢政等行為嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決問責(zé),在鼓勵各級干部積極作為方面進(jìn)一步下功夫。要突出深化改革,研究重大關(guān)系,把握改革方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,允許試錯、寬容失敗。要突出在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫,圍繞重點(diǎn)任務(wù)再聚焦、再深化、再落實(shí),明確時間表、路線圖,在促進(jìn)發(fā)展、提高效率、方便群眾中檢驗(yàn)效果。要突出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定推行權(quán)力清單制度工作方案,明確工作步驟,細(xì)化政策措施,明確時限要求,呂梁市、交通廳、孝義市要先行一步、先行先試,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院的指導(dǎo)意見,按照省委、省政府的部署要求,加快推進(jìn)“六權(quán)治本”工作,充分發(fā)揮對全省的示范引導(dǎo)作用。(記者尚慧輝)
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