3月10日,出席十二屆全國人大三次會議的河南代表團舉行全體會議和小組會議,審議立法法修正案(草案)。河南代表團團長郭庚茂、副團長謝伏瞻參加審議。
代表們認為,立法法是關于國家立法制度的重要法律。現行立法法頒布實施以來,對規范立法活動,推動形成和完善中國特色社會主義法律體系,推進社會主義法治建設,發揮了重要作用。隨著經濟社會發展和全面依法治國的不斷推進,貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,總結法律實施經驗,適時修改立法法,是十分必要的。
代表們對立法法修正案(草案)給予充分肯定,并結合工作實際提出了意見建議。儲亞平代表認為,修正案(草案)強調發揮人大在立法工作中的主導作用,符合現階段立法實際,有利于科學立法、民主立法,提高立法質量和效率,從源頭上防止部門利益法制化。高西慶代表說,修正案(草案)對政府制定規章的權力進行限制,可以更好地維護公民、法人和其他組織的合法權益,是推進民主法治建設、把權力關進籠子里的重要一步。吉炳偉代表說,賦予設區的市地方立法權,可以激發地方發展活力,推進地方政府依法行政。建議全國人大加強對立法工作的統籌,確保法律的統一性、權威性。胡葆森代表提出,要加大對人大代表的培訓力度,以適應新形勢下立法工作需要。許為鋼代表贊同關于稅收法定原則的有關規定,并希望將征收范圍、稅率等都明確寫入法定原則。
關愛和、王馨、雷雪芹、張倩紅、張瓊、趙啟三、趙振輝、袁江華、陳澤民等代表也作了發言,就立法法修正案(草案)談了體會和建議。(記者劉亞輝)
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