12月30日，省委召開市委書記、工（黨）委書記抓基層黨建工作專項述職會議。省委書記王儒林主持會議并講話。他強調，要認真貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神以及省委十屆六次全會精神，全面落實中央關于基層黨建工作的各項部署要求，進一步強化各級黨組織書記管黨治黨意識和責任，大力提升基層黨建工作水平，為推進“六大發展”提供堅強組織保證。省委副書記、省長李小鵬，省委副書記樓陽生，省委常委、省委黨建工作領導小組成員單位主要負責同志，中央組織部組織二局有關負責同志出席了會議。

會上，各市市委和省直工委、高校工委、國資委、國防工辦、非公工委等進行了會議或書面述職，參會人員對各市市委書記和工（黨）委書記抓基層黨建工作情況進行了民主評議。中央組織部組織二局有關負責同志對我省基層黨建工作取得的成績給予充分肯定，指出了存在的突出問題，并提出重要指導意見。

王儒林對各市市委書記和工（黨）委書記抓基層黨建工作逐一進行點評。他指出，總的看，我省基層黨建工作有一定的基礎，也不斷取得新的成效。但是，我省基層黨建工作還有不少差距，特別是主體責任落實不到位，腐敗問題、軟弱渙散問題不同程度存在，有的新形勢下采取新方法服務群眾的能力不強，有的地方問題還很嚴重，帶頭人作用發揮不夠，“兩委”主干報酬待遇較低，人財物和政策向基層傾斜不夠，一些基層干部因違紀違法問題被查處等等，需要我們高度重視，采取有力措施加以解決。

王儒林強調，加強基層黨建工作，是落實全面從嚴治黨要求的重要舉措，是弊革風清、富民強省的重要基礎，是各級黨委（黨組）書記的重要職責。只有把基層黨組織這個根基打牢，我們才能把廣大黨員的思想統一到以中央對山西工作的重要指示要求上來，統一到省委的決策部署上來；才能把廣大群眾團結凝聚在黨的周圍，把各條戰線、各個領域的廣大黨員組織起來，更好地應對當前面臨的嚴峻復雜形勢，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。面對全面從嚴治黨的新要求，人民群眾的新期待，各級黨委（黨組）要深刻認識加強基層黨組織建設的極端重要性和現實緊迫性，認真貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實省委十屆六次全會精神，在著力鞏固提升基層黨建工作上不斷加大力度、取得新的成績。

王儒林指出，要明確重點任務，抓好關鍵環節，切實把基層黨組織建設好管理好。一要樹立重視基層的導向，重視基層、關心基層、支持基層，部署工作要傾斜基層，督促檢查要盯住基層、考核評價要突出基層，加強跟蹤指導，定期分析研判，及時解決困難和問題。二要突出基層服務型黨組織建設。引導基層黨組織把工作重心放到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，暢通聯系服務群眾的“最后一公里”。要結合學習貫徹黨的十八屆三、四中全會精神和學習討論落實活動，教育引導黨員干部牢固樹立群眾觀點，強化為民服務意識，拓展服務內容，幫助群眾解決事關切身利益的突出問題，使服務群眾工作常態化、長效化、規范化。三要加強帶頭人隊伍建設。狠抓基層領導班子建設，努力建設一支高素質的基層骨干隊伍。當前要切實抓好農村（社區）“兩委”換屆工作，進一步加強組織領導，密切關注重點村、難點村、薄弱村、城中村的換屆選舉，逐一進行研究，逐一采取措施，切實選好配強基層黨組織書記。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決查處干擾破壞換屆選舉的行為和各種不正之風，倒查其中的腐敗問題，對以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職、欺壓群眾，違反八項規定，損害群眾利益，不作為、亂作為等行為，發現一起、查處一起。要對基層領導干部從嚴管理、從嚴監督，引導他們始終堅持以身作則，苦干實干，廉潔自律，不貪不腐，始終對黨忠誠，聽黨的話，努力為人民群眾辦實事、辦好事、謀利益。四要持續抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓建設，認真落實整頓措施，做到真整頓、實幫扶。對措施不到位、成效不明顯的，要對黨組織主要負責人和相關責任人進行嚴肅追責。五要強化基層保障，堅持重心下移、資源下沉，重點解決基層組織的工作經費、報酬待遇、活動陣地等問題，真正做到有人管事、有錢辦事、有場所議事、有章理事。要建立穩定的村級組織運轉經費保障制度，建立社區經費正常增長機制和保障機制，積極推進基層組織陣地建設，加強基層組織活動場所規范化管理，確保基層有手段、有能力為群眾辦事服務。六要切實提高基層黨建工作水平，健全組織體系，加大在農民專業合作社等建立黨組織力度，積極構建城市區域化基層黨建工作格局，深化非公經濟組織和社會組織黨組織集中組建工作，做到工作覆蓋和組織覆蓋相得益彰、有形覆蓋和有效覆蓋有機統一。要創新活動載體，讓基層黨組織和廣大黨員在經濟社會發展的主戰場、服務群眾的第一線發揮作用。要加強制度建設，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想匯報、民主評議黨員等基本制度，推動黨內生活規范化。

王儒林強調，要把從嚴管黨治黨要求落實到基層組織建設全過程。一要切實明責知責，全省各級黨委（黨組）尤其是“一把手”，要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建大面積出問題就是瀆職”的理念，把管黨治黨作為分內之責、當然之責、首要之責。二要認真履責盡責，各級黨委（黨組）切實擔負起主體責任，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起落實，各級黨委（黨組）書記要把黨建工作作為硬任務來落實、來推進，黨委（黨組）班子成員要按照分工抓好分管部門、分管領域管黨治黨工作，形成全黨動手、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。三要嚴肅問責追責，進一步加大督查考核力度，對管黨不嚴、治黨不力、問題突出的地區和部門黨組織特別是“一把手”，要嚴格追究、嚴肅問責，確保黨建工作責任落到實處，確保從嚴治黨要求落到實處，確保中央大政方針和省委工作部署落到實處。

各市市委書記，市委常委、組織部長；省直工委、省高校工委、省國資委黨委、省國防科技工業黨委、省非公經濟組織工委書記和組織部長，基層黨員群眾代表和有關部門同志參加了會議。（記者楊文）