習(xí)近平總書記系列重要講話是我們做好一切工作的根本遵循，也是這次活動的指針。我們必須把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為開展活動的統(tǒng)領(lǐng)和關(guān)鍵，把貫徹落實(shí)系列重要講話精神貫穿活動的全過程。

一要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話。習(xí)近平總書記系列重要講話內(nèi)容豐富、博大精深，是我們黨的最新理論成果、寶貴精神財(cái)富和強(qiáng)大思想武器。我們要在這次活動中，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的熱潮，通過全面深入學(xué)習(xí)系列重要講話，使全省廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法，真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、是非觀、義利觀，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢理想信念的根基。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅提出了治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防的一系列新思想、新舉措，而且以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，以身作則、以上帶下、率先垂范，為全黨樹立了標(biāo)桿、作出了示范，是我們學(xué)習(xí)的光輝榜樣。全省各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的優(yōu)良作風(fēng)，向黨中央看齊，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。我們在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的同時(shí)，我們還要學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的優(yōu)良作風(fēng)，這對我們來說十分重要。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上向以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、看齊，這是全省人民的呼聲，也是全省人民的愿望。

三要切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”不能成為一句口號，停留在嘴上、會上、紙上，一定要在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。要原汁原味學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著，潛心領(lǐng)悟精髓，努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心。要創(chuàng)新方法學(xué)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，黨委中心組要帶頭學(xué)，發(fā)揮好各級黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，把學(xué)習(xí)搞得生動活潑、卓有成效。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，認(rèn)真思考、研究、探討解決本地區(qū)、本部門、本單位和我們每個黨員干部自身存在的問題，努力做到知行合一，提高素質(zhì)、推動工作。

三、緊扣活動要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動的目標(biāo)任務(wù)

這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動的主要目標(biāo)任務(wù)就是“凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”。這四句話既相對獨(dú)立、指向明確，又緊密聯(lián)系、不可分割；既立足于解決好現(xiàn)實(shí)突出問題，又著眼于促進(jìn)未來事業(yè)發(fā)展。

（一）凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是一個地區(qū)政治生活現(xiàn)狀及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映。我省發(fā)生了系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題，已有不少干部被查處。有的官商勾結(jié)、利益輸送、權(quán)錢交易；有的權(quán)力尋租、中飽私囊、巧取豪奪；有的跑官要官、買官賣官、膽大妄為；有的拉票賄選、營私舞弊、“帶病提拔”；有的搞圈子，找關(guān)系、打招呼，謀私利；有的貪權(quán)、貪財(cái)、貪色，徇私枉法；有的生活糜爛、作風(fēng)敗壞、腐化墮落，等等。冰凍三尺非一日之寒，不良的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣嚴(yán)重破壞了全省政治生態(tài)。我們必須全方位、多視角對我省政治生態(tài)問題進(jìn)行深入反思剖析，從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，把深入開展反腐敗斗爭作為關(guān)鍵舉措，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅整治吏治問題。我們必須拔除爛樹、治療病樹、矯正歪樹、種植新樹，保護(hù)森林。我們必須堅(jiān)決清除腐敗土壤，滅菌消毒，改善條件，精心樹木，打造出人民群眾滿意，黨中央放心，清正廉潔、勤政為民的良好政治生態(tài)環(huán)境。

（二）實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是凈化政治生態(tài)的直接目標(biāo)，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。目前，我們在“不敢腐”方面取得了初步成效，但是“不能腐、不想腐”還遠(yuǎn)沒有達(dá)到。特別是在資源集中、權(quán)力特殊、資金密集等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，有的制度有缺失、漏洞多，有的制度不執(zhí)行、軟約束，有的制度在空轉(zhuǎn)、掛空檔，有的制度牛欄關(guān)貓、不管用，錯綜復(fù)雜、形形色色的弊端還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有革除。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”這次活動的一個重要任務(wù)，就是要革弊立新，有效防止權(quán)力尋租，依法加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，不斷強(qiáng)化組織紀(jì)律，不斷強(qiáng)化思想教育，在解決“不能腐、不想腐”的問題上下功夫，努力通過激濁揚(yáng)清，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。

（三）重塑山西形象。山西歷史悠久、人杰地靈，不論是古代，還是近代，不論是革命戰(zhàn)爭年代，還是社會主義建設(shè)時(shí)期，我們都以文化厚重、名人輩出、人民淳樸的良好形象而聞名于世。現(xiàn)在發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題，使我們山西良好形象嚴(yán)重受損，給廣大干部群眾抹了黑。面對特殊的形勢，我們必須擔(dān)負(fù)起重塑山西形象的歷史責(zé)任，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，重塑山西各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是省委常委班子政治堅(jiān)定、崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、清正廉潔的新形象，重塑山西干部隊(duì)伍對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、求真務(wù)實(shí)、勤政為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)的新形象，重塑山西全社會政治清明、誠信守法、包容開放、勇于開拓、奮發(fā)向上的新形象。

（四）促進(jìn)富民強(qiáng)省。富民強(qiáng)省是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，是全省上下的共同期盼。凈化政治生態(tài)是富民強(qiáng)省的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是富民強(qiáng)省的途徑，重塑山西形象是富民強(qiáng)省的支撐。促進(jìn)富民強(qiáng)省是我們的根本目的，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持思想轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同步。要始終把人民放在心中最高位置，想人民所想、急人民所急、解人民所難，幫人民所需。要全面深化改革，擴(kuò)大開放，全力推動科學(xué)發(fā)展，努力向全省人民交出一份合格的答卷。

四、突出工作重點(diǎn)，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的新成效

全省各級各部門各單位都要著眼于解決山西當(dāng)前面臨的緊迫問題，解決制約山西長遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)，力求學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動不斷取得新成效。

第一，從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”，在依規(guī)管黨治黨上取得新成效。全省各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，各級黨委要牢固樹立 “抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作中，加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；各級紀(jì)委要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，更要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，黨紀(jì)嚴(yán)于國法。國法是所有公民的行為底線，黨紀(jì)是對黨組織和黨員立的規(guī)矩。要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，確保黨的紀(jì)律成為剛性約束，而不能成為稻草人、橡皮筋。

第二，保持“三個高壓態(tài)勢”，在建設(shè)廉潔政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)。要以煤焦、土地、交通、房地產(chǎn)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，做到“老虎”“蒼蠅”一起打。從最近查處的案件來看，有的人還不收斂、不收手，令人震驚。我們要在積極配合中央紀(jì)委專案組查辦案件的同時(shí)，進(jìn)一步加大自辦案件查處力度，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延的勢頭。要始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，抓常抓細(xì)抓長，鍥而不舍、久久為功，對頂風(fēng)違紀(jì)問題，對“四風(fēng)”變異問題，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”，進(jìn)一步加大查處力度。要始終保持打黑除惡的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持除惡務(wù)盡，特別是對充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的，不管涉及什么人，都要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息；要堅(jiān)持打防并舉，不斷健全打防管控一體化運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保證我們山西人民群眾安居樂業(yè)。

第三，開展專項(xiàng)整治，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、利民惠民便民上取得新成效。環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是吸引力，就是競爭力。要把開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治確定為這次活動的一項(xiàng)重要任務(wù)。以行政審批、資源配置、政府采購、資金分配等權(quán)力密集的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和以司法、教育、醫(yī)療、社保等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，進(jìn)一步堵塞管理漏洞，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要清政風(fēng)，以行政審批和行政執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范簡化行政審批、優(yōu)化辦事流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)效能監(jiān)察，堅(jiān)決整治散、懶、玩、浮、拖、推等等突出問題，讓全社會享受到務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)。要糾行風(fēng)，堅(jiān)持為民、公平、便捷，以基層一線單位和窗口單位為突破口，從“朝上看”向“朝下看”轉(zhuǎn)變，從“不能辦”向“怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“權(quán)力說了算”向“法規(guī)說了算”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決整治門不難進(jìn)了，臉不難看了，但事還是難辦，特別是頂風(fēng)違紀(jì)，吃拿卡要等問題。讓山西的企業(yè)和百姓有事不用求人，辦事不用吃請，急事不用久等。要正社風(fēng)，積極倡導(dǎo)勤勞節(jié)儉、重德守法，教育引導(dǎo)全社會摒棄逢事請吃送禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)，努力形成崇尚法治、相信科學(xué)、遵守公德、助人為樂、勞動致富、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。

第四，堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，在匡正選人用人風(fēng)氣、刷新吏治上取得新成效。從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)治吏。對我們山西來講，吏治腐敗是最大的腐敗。要把匡正選人用人風(fēng)氣作為刷新吏治的核心，從嚴(yán)堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒁粤疄榛�”的用人�?dǎo)向，讓那些跑官要官、買官賣官的人失去市場，真正讓那些吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位，讓廣大干部專心謀事、用心做事，在干事創(chuàng)業(yè)中求進(jìn)步、求發(fā)展，有盼頭、有勁頭。要把嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)作為刷新吏治的關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)和完善干部選拔任用責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究干部“帶病動議”責(zé)任，對那些違規(guī)用人、用人失察、用人不當(dāng)行為，做到有舉必查、有查必果、有錯必糾，對查實(shí)有問題的嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲警示、嚴(yán)格問責(zé)。要把整治為官不為作為刷新吏治的重點(diǎn)。現(xiàn)在我們有些干部不履職、不擔(dān)責(zé)、不作為，不求有功、但求無過，如果任其持續(xù)下去，就會嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的根本利益，也勢必會滋生新的政治生態(tài)問題。省委明確提出當(dāng)前要重點(diǎn)打好“三個一批”組合拳，在全社會引起廣泛關(guān)注，全省各級黨委和組織部門要按照省委的部署要求，積極做好這項(xiàng)工作，盡快取得實(shí)效。

第五，推進(jìn)“六權(quán)治本”，在形成不能腐的長效機(jī)制上取得新成效。我們要在以 “零容忍”態(tài)度懲治腐敗、大力治標(biāo)的同時(shí)，在治本上加大力度。要圍繞加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的 “籠子”，努力形成不能腐的長效機(jī)制。全省各級黨委政府要全面理解、準(zhǔn)確把握“六權(quán)治本”的內(nèi)涵，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，統(tǒng)籌落實(shí)“六權(quán)治本”要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第六，加快“六大發(fā)展”，在富民強(qiáng)省上取得新成效。富民強(qiáng)省，是山西3600萬人民的迫切期盼，是全省黨員干部的歷史責(zé)任。我們要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)山西廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。要正確處理富民與強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣的關(guān)系。不論改革還是發(fā)展都要堅(jiān)持民生為先，時(shí)刻把人民群眾安危冷暖放在首位、放在心中，認(rèn)真化解民困、民憂、民怨，實(shí)現(xiàn)民富、民樂、民安。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動提供堅(jiān)強(qiáng)保證

這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全省各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把組織開展好活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任、重大政治考驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、大力度推進(jìn)，確保活動健康有序有效開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次活動在省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各級黨委（黨組）作為本地區(qū)、本部門、本單位學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，把活動擺上重要日程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，不折不扣地抓好省委各項(xiàng)要求部署的落實(shí)。各級黨委（黨組）要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次、不同對象的情況，制定好活動方案，統(tǒng)籌好活動重點(diǎn)，安排好活動方式，把握好活動要求，確保活動扎實(shí)有序推進(jìn)。

二要強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)是這次活動必須抓好的三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專題講座等多種形式，選好重點(diǎn)篇目，力求學(xué)深、學(xué)透。要深入開展討論，各級黨委（黨組）要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，通過群策群力，拿出管用有效的整改方案和對策措施。要切實(shí)抓好落實(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí)。開展學(xué)習(xí)討論要抓落實(shí)，改進(jìn)工作、解決問題更要抓落實(shí)，力求取得實(shí)實(shí)在在的階段性成果。

三要強(qiáng)化以上率下。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把自己擺進(jìn)去，既當(dāng)好標(biāo)桿，做好帶頭人，又真抓善抓，做好組織者。要深入實(shí)際，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，研究提出切合實(shí)際的任務(wù)要求和辦法措施，對每個步驟的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和前后銜接都要親自過問、親自安排，確保學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，省委組建了督導(dǎo)組，抽調(diào)廳局級干部擔(dān)任組長、副組長，對各市和省直廳局進(jìn)行全程督導(dǎo)。每一位督導(dǎo)組成員都要深入領(lǐng)會省委的部署和要求，掌握督導(dǎo)規(guī)則，明確督導(dǎo)任務(wù)，要緊緊依靠所督導(dǎo)部門單位的黨委（黨組），注重溝通協(xié)調(diào)，從嚴(yán)務(wù)實(shí)督導(dǎo)，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。

五要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要按照省委實(shí)施意見的要求，統(tǒng)籌好每項(xiàng)工作的工作進(jìn)度、每個環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)，把握節(jié)奏，注重方式，正確處理好認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論、狠抓落實(shí)的關(guān)系，處理好當(dāng)前抓、今后一個時(shí)期繼續(xù)重點(diǎn)抓和長期堅(jiān)持不懈抓的關(guān)系，處理好開展這次活動與其他工作的關(guān)系，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到“兩手抓，兩促進(jìn)”。

六要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要唱響主旋律，集聚正能量，不斷激發(fā)全省廣大干部群眾奮發(fā)進(jìn)取的積極性。要牢牢把握輿論主動權(quán)，宣傳典型，示范引領(lǐng)，為活動健康有序深入開展充分發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用。

同志們，這次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動意義重大、任務(wù)艱巨，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把這次活動組織好、開展好，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為不斷開創(chuàng)我省各項(xiàng)工作的新局面而努力奮斗！