10月17日，省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議在太原舉行。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王儒林出席會(huì)議并講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李小鵬列席會(huì)議。會(huì)議決定任命付建華為山西省副省長(zhǎng)，同意罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)。
當(dāng)天上午舉行的第一次全體會(huì)議由王儒林主持。會(huì)議應(yīng)出席常委會(huì)組成人員63人，出席55人，符合法定人數(shù)。在通過(guò)會(huì)議議程后，會(huì)議聽(tīng)取了李小鵬作的關(guān)于提名付建華任職議案的說(shuō)明。隨后，省委常委付建華作供職發(fā)言。會(huì)議還聽(tīng)取了省人大常委會(huì)副主任李政文作的關(guān)于罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)的審查報(bào)告。
當(dāng)天下午舉行的第二次全體會(huì)議由李政文主持。會(huì)議應(yīng)出席常委會(huì)組成人員63人，出席57人，符合法定人數(shù)。會(huì)議表決通過(guò)了人事任命名單，決定任命付建華為副省長(zhǎng)。會(huì)議還表決通過(guò)了關(guān)于罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)的審查報(bào)告。
王儒林在講話中指出，當(dāng)前，山西正處于重要的歷史關(guān)頭，“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的各項(xiàng)工作十分艱巨。省人大常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在推進(jìn)我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。各位組成人員要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，強(qiáng)化職務(wù)觀念和主角意識(shí)，努力在堅(jiān)持正確政治方向、服務(wù)全省工作大局、提高常委會(huì)工作科學(xué)化水平三個(gè)方面履好職、盡好責(zé)。
一要在堅(jiān)持正確政治方向上履職盡責(zé)。要帶頭學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神，更加自覺(jué)地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)人民代表大會(huì)制度，保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實(shí)中央精神和省委要求；更加自覺(jué)地保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道；更加自覺(jué)地推進(jìn)依法治省進(jìn)程，把堅(jiān)持依法治省、維護(hù)憲法和法律權(quán)威作為人大及其常委會(huì)的重要任務(wù)，自覺(jué)堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，在法治的軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，為創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境不懈努力。
二要在服務(wù)全省工作大局上履職盡責(zé)。要圍繞省委重大決策部署，緊貼老百姓的民生需求，針對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問(wèn)題，認(rèn)真履職、積極作為。要充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用，注重運(yùn)用法律手段調(diào)整利益關(guān)系，注重從制度上、法規(guī)上解決我省改革發(fā)展中帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題，注重發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，切實(shí)通過(guò)立法凝聚社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)制度創(chuàng)新、引領(lǐng)改革發(fā)展。要充分發(fā)揮監(jiān)督的督促落實(shí)作用，一方面要敢于監(jiān)督，選擇事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，另一方面要善于監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要充分發(fā)揮決定的凝聚共識(shí)作用，當(dāng)前要在加快我省廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展方面，深入開(kāi)展調(diào)查研究，適時(shí)作出決議或決定。要充分發(fā)揮任免的組織保證作用，確保經(jīng)過(guò)法定程序使黨委推薦的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，確保把德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀人才選拔任命到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要充分發(fā)揮代表在聯(lián)系群眾方面的獨(dú)特作用，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)保障工作，拓寬代表知情知政渠道，完善和落實(shí)代表聯(lián)系群眾制度，拓展和豐富代表聯(lián)系群眾的渠道和內(nèi)容。當(dāng)前，尤其要在凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清上發(fā)揮人大常委會(huì)的重要作用。要圍繞“六權(quán)治本”，即依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽(yáng)光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力和嚴(yán)懲濫用權(quán)力這六個(gè)方面，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和突破口。比如，要抓好立法這個(gè)反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策，盡快制定完善我省關(guān)于凈化政治生態(tài)、懲治預(yù)防腐敗方面的地方性法規(guī)或決議決定。要拿起監(jiān)督這個(gè)打擊腐敗行為的有力武器，把容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。
要強(qiáng)化任后監(jiān)督這個(gè)純潔干部隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)，積極探索任命人員任后監(jiān)督的新方法、新途徑，加強(qiáng)對(duì)省人大常委會(huì)任命人員履職情況的檢查，既要解決“亂作為”問(wèn)題，又要解決“不作為”問(wèn)題，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要?jiǎng)澢宕磉@個(gè)履職主體的權(quán)力邊界，加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督和管理，把好代表入口關(guān)，督促代表依法執(zhí)行代表職務(wù)、模范遵守憲法和法律，確保人大代表的先進(jìn)性和純潔性。
三要在提高常委會(huì)工作科學(xué)化水平上履職盡責(zé)。要堅(jiān)定政治信仰，牢固樹(shù)立政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，模范執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，始終把理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高思想政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和政策理論水平。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)依法按程序辦事。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，深入基層、深入一線，聽(tīng)民聲、摸實(shí)情，堅(jiān)持以人民利益為重，確保常委會(huì)的決策更加客觀真實(shí)、更加民主科學(xué)。要做到廉潔自律，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
李政文在主持會(huì)議時(shí)說(shuō)，各位常委會(huì)組成人員和全省各級(jí)人大常委會(huì)，一定要深入學(xué)習(xí)貫徹王儒林書(shū)記在我省慶祝全國(guó)人大成立60周年暨地方人大設(shè)立常委會(huì)35周年大會(huì)上和本次常委會(huì)會(huì)議上的重要講話精神，在中共山西省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在依法履行職責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，在凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省中充分發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。一是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)依法履職。把堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)擺在行使職權(quán)的首要位置，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人大職能作用，使人大工作更好地體現(xiàn)省委的決策和人民意愿。二是要圍繞凈化政治生態(tài)依法履職。深刻認(rèn)識(shí)我省反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性，充分發(fā)揮各位組成人員的模范作用、表率作用，努力做良好政治生態(tài)的建設(shè)者、維護(hù)者。三是要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清依法履職。圍繞依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽(yáng)光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力，深入開(kāi)展調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)“六權(quán)治本”貢獻(xiàn)力量。四是要圍繞促進(jìn)富民強(qiáng)省依法履職。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)立法、監(jiān)督、任免、決定和代表工作，為全面推動(dòng)我省廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
省人大常委會(huì)副主任牛仁亮、周然、安煥曉、張茂才、田喜榮，秘書(shū)長(zhǎng)李仁和出席會(huì)議。列席會(huì)議的還有：省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)左世忠，省人大及其常委會(huì)各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，各市、部分縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表、省人大代表，有關(guān)新聞單位負(fù)責(zé)人。
又訊 （記者劉宇）10月17日上午，在省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議舉行之前，召開(kāi)了第30次主任會(huì)議。省人大常委會(huì)副主任李政文主持會(huì)議，副主任牛仁亮、安煥曉、張茂才、田喜榮，秘書(shū)長(zhǎng)李仁和出席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)的審查報(bào)告的匯報(bào)，同意提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。（記者 劉宇）
