瞄準土地出讓、工程項目招投標、政府采購、礦產資源開發、各類資金使用管理等行政權力最容易失控，社會關注度高的重點領域

堅持問題導向、務實管用，覆蓋重點領域行政權力運行所有關鍵環節，形成封閉完整的制度體系，不留“暗門”、不開“天窗”

既是貫徹省委“兩個意見”的重大措施，也是開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大成果，更是加強對行政權力運行監督制約的重大制度規范

10月10日，省長魏宏主持召開省政府第62次常務會議，審議通過我省土地出讓、工程項目招投標、政府采購、礦產資源開發、各類資金使用管理等十個重點領域深化建章立制的制度規定。

十項制度規定瞄準的是政府權力最容易失控、最容易發生腐敗、社會關注度高的重點領域，包括《關于進一步加強土地出讓管理的規定》《關于進一步加強礦產資源開發管理的規定》《關于進一步加強政府投資項目管理的規定》《關于進一步加強財政資金管理的規定》《關于進一步加強企業國有產權轉讓管理的規定》《關于進一步規范國家投資工程建設項目招投標工作的意見》《關于創新政府采購機制加強政府采購監管工作的意見》《關于深化行政審批制度改革進一步加強建章立制工作的意見》《關于進一步完善體制機制加強公共資源交易管理的意見》《關于深化政務公開工作的意見》。

十項制度規定始終堅持問題導向。比如，土地出讓管理的規定主要針對有的地方存在違規確定土地出讓底價，個別領導干預和插手土地出讓等突出問題；礦產資源開發管理的規定主要針對少數地方為特定企業或個人量身定制礦業權，違規出讓礦業權，個別領導干部違規參與礦山經營或入股等突出問題。十項制度規定覆蓋重點領域行政權力運行所有關鍵環節，形成封閉完整的制度體系。比如，項目招投標的規定對評標委員會組建、招投標信息公開、項目分包管理、開標和評標現場監督、評標專家管理等招投標活動全程所有環節進行了再梳理和制度完善，防止出現影響制度封閉運行的“暗門”和“天窗”。十項制度規定提出的措施具體務實，可操作。比如，就嚴格土地出讓方案審批明確，土地出讓方案審批必須采取集體會審方式，以會議方式集體決策的，主要領導末位表態，以無記名投票方式確定。 會議指出，抓作風建設和廉政建設，從根本上講需要建一個能關住“老虎”防住“蒼蠅”的制度籠子，形成能對行政權力行使起到監督制約作用的制度規范和長效機制。十項制度規定既是省政府黨組貫徹落實省委“兩個意見”的重大措施，也是政府系統開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大成果，更是進一步加強對行政權力運行監督制約的重大制度規范。

會議要求各地各部門結合實際進一步細化措施和工作要求，嚴格執行制度；加強制度規定的解讀和宣傳，讓社會公眾充分了解、監督執行；加強制度規定實施的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，真正做到用制度管人管事。（記者 胡彥殊）