劉亞輝
省十二屆人大常委會第十次會議9月23日至26日在鄭州召開。9月26日上午,會議圓滿完成各項議程順利閉幕。省人大常委會主任郭庚茂主持會議并講話。省人大常委會副主任劉春良、張大衛、蔣篤運、儲亞平、王保存、李文慧和秘書長張啟生出席會議。
會議期間,省人大常委會組成人員審議了省人民政府關于高成長服務業大省建設情況的專項工作報告、省人民政府關于結核病防治情況的專項工作報告、開展土壤污染防治聯動監督情況有關報告、檢查《中華人民共和國城鄉規劃法》和《河南省實施 中華人民共和國城鄉規劃法 辦法》貫徹執行情況的報告、檢查《中華人民共和國農業技術推廣法》和《河南省實施 中華人民共和國農業技術推廣法 辦法》貫徹執行情況的報告,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省工業和信息化廳、省食品藥品監督管理局關于省十二屆人大三次會議代表所提建議、批評和意見辦理情況的報告,《鄭州市大氣污染防治條例》。會議審議并通過了《河南省實施 中華人民共和國水土保持法 辦法(修訂)》、省人大常委會關于加強結核病防治工作的決定、接受張澤保辭去十二屆全國人大代表職務的決議、省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報告,批準了《洛陽市科學技術進步條例》。會議通過了人事任免事項,郭庚茂代表省人大常委會向有關被任命人員頒發了任命書。
郭庚茂就會議各項議題作了講話。他說,常委會對《河南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》進行了修訂,對水土保持規劃、水土流失的預防和治理、水土保持監測和監督以及法律責任等作出了補充和細化,突出了水土流失重點預防區域的劃定,強化了各級政府在水土保持工作中的主導地位和管理責任,既符合我省實際,也具有較強針對性和可操作性,對于推動我省水土保持工作健康發展,保護和合理利用水土資源,進一步改善生態環境,保障經濟社會可持續發展,具有十分重要的意義。有關部門要切實抓好法規的學習宣傳,深刻領會立法精神和要求,增強貫徹實施的自覺性和主動性,推動水土保持法及我省實施辦法的全面貫徹落實。
郭庚茂指出,全省各級各部門要深刻認識加快高成長性服務業發展的重大意義,堅持以改革的精神,開放的視野,創新的勇氣推動發展。要突出發展重點,優化資源配置,注重統籌推進,切實發揮高成長服務業在引領帶動現代服務業發展中的重要作用,努力形成服務業與先進制造業和現代農業相互促進、融合發展的良好格局。要加快載體建設,加大政策扶持,落實工作措施,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,大力推動商務中心區和特色商業區建設,推進產業集聚區配套服務區和服務業特色園區發展,打造服務業發展新高地,形成產業成長新優勢。
郭庚茂指出,全省各級各部門要從改善和保障民生、推動經濟社會持續健康發展的高度,深刻認識省人大常委會關于加強結核病防治工作的決定的重大意義,
認真抓好決定的落實,切實搞好結核病防治工作。全省各級政府及有關部門要加強組織領導,強化宣傳教育,突出工作重點,采取有效措施,加大防治力度,努力把結核病危害降到最低,切實提高人民群眾的健康水平。土壤污染防治工作中,要注重源頭控制,以優化產業結構為主線,通過加強標準建設、嚴格環評準入、推進重點行業清潔生產、加大落后產能淘汰力度等措施,切實加強預防工作。要注重抓住重點,從解決緊迫問題入手,加大治理力度,務實推動污染土壤治理,改善土壤質量。要注重長效機制建設,完善法規和政策措施,為土壤污染防治工作提供有效保障。要從完善規劃決策機制、提高城鄉規劃的編制水平、加大執法力度和監督力度,加強隊伍建設等方面做好城鄉規劃工作,推動我省城鄉規劃事業邁上新臺階。要高度重視農業技術推廣工作,加快農業新品種、新技術的推廣應用,加強基層農技推廣隊伍建設,改善農技推廣條件,提高保障能力,促進農業科技服務社會化發展,努力提升我省農業現代化水平。要進一步提升認識、轉變作風、強化措施,提高代表建議辦理質量,更好地推動“一府兩院”及有關部門工作開展。
郭庚茂強調,今年是人民代表大會制度建立60年,我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善人民代表大會制度,堅持依法治國基本方略,著力提高地方立法質量,著力強化法律法規實施,著力增強監督工作實效,著力提高重大事項決定的科學性,著力密切同人民群眾的聯系,著力抓好人大自身建設,堅定總坐標,堅持總思路,完善總方略,加快推進“四個河南”建設,大力實施三大國家戰略規劃,與全省人民攜手同心、不懈奮斗,共同譜寫中原崛起河南振興富民強省新篇章。
副省長王艷玲和省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧列席會議。