7月28日上午，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾主持召開自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組全體會議，并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記考察我區(qū)重要講話精神，抓緊推進(jìn)完善龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、生態(tài)建設(shè)體制改革、創(chuàng)新同俄蒙合作機(jī)制等3項重點改革和農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場確權(quán)工作，狠抓各項改革任務(wù)落實，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席潘逸陽，自治區(qū)副主席王玉明、常軍政、云光中和專項小組成員單位參加會議。會議審議了《關(guān)于推動建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實施方案》、《加快生態(tài)文明制度建設(shè)實施方案》和《創(chuàng)新同俄羅斯、蒙古國合作機(jī)制實施方案》，聽取了農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場確權(quán)登記工作情況匯報。

巴特爾指出，3項重點改革是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的重大任務(wù)，事關(guān)我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展大計。農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場確權(quán)登記涉及農(nóng)牧民核心利益，是深化農(nóng)村牧區(qū)改革的重要基礎(chǔ)性工作。各級一定要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要抓緊修改完善3項重點改革實施方案，報自治區(qū)黨委審定后組織實施。要根據(jù)中央精神，結(jié)合自治區(qū)實際，大膽先行先試，創(chuàng)造性地開展工作，在實踐中積累改革經(jīng)驗，努力為全國同領(lǐng)域改革探索新路、作出示范。要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場確權(quán)登記試點工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作方案，抓緊組織實施，為增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入、推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營打好基礎(chǔ)。

巴特爾強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制改革責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時間緊迫，要加大工作力度，確保完成年度改革任務(wù)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理規(guī)范行政審批事項，簡化審批程序，提高審批效率，激發(fā)市場主體活力。要抓緊梳理行政權(quán)力，加快建立行政權(quán)力清單制度。要進(jìn)一步深化資源資本化改革、電力市場化改革、金融領(lǐng)域改革等重點改革，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。要繼續(xù)加大財稅體制改革力度，改進(jìn)預(yù)算管理制度，抓緊清理財政沉淀資金，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。

巴特爾要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要層層建立責(zé)任制，確保各項改革任務(wù)落到實處。要實行領(lǐng)導(dǎo)干部總負(fù)責(zé)制，承擔(dān)各項改革任務(wù)的牽頭部門要擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任，其他部門要積極配合，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，按目標(biāo)落實責(zé)任。要進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，充實專項小組，建立改革情況報告制和工作進(jìn)度定期通報制，及時研究解決改革推進(jìn)過程中存在的問題和困難，確保各項改革扎實推進(jìn)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險提供體制機(jī)制保障。（記者 崔楠）