熊爭艷、王慧慧
中美兩國10日就戰略、經濟、人文三方面達成約300項合作成果。這些成果為今年11月中美元首會晤打下良好基礎,為構建中美新型大國關系注入正能量。
這些成果是兩國多部門在第六輪中美戰略與經濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商期間達成的。為期兩天的對話和磋商于10日在京閉幕,發表3份聯合成果清單。
戰略對話成果清單顯示,兩國元首將繼續通過訪問、會晤、通話、通信等方式保持經常性溝通。雙方表示,將共同努力為今年11月兩國元首北京會晤做好各方面準備工作。
雙方同意加強在反恐、執法、反腐、海關、漁業、海事、殘障人士保障、能源與氣候變化、安全等領域的合作。
經濟對話達成90多項成果,涉及強化經濟政策合作、促進開放的貿易和投資、提升全球合作和國際規則、支持金融穩定和改革四方面。
一大亮點是,雙方就中美雙邊投資協定(BIT)談判達成“時間表”,同意爭取2014年就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致,承諾2015年早期啟動負面清單談判,這被財政部副部長朱光耀稱之為“歷史性進展”。
美國歡迎中國企業赴美投資,承諾對各類投資者保持開放的投資環境;承諾美外國投資委員會審查的外國投資項目使用相同規則和標準;承諾繼續與中方就外國投資者審查程序中的概念進行討論和解釋;承諾在出口管制改革過程中給予中國公平待遇。
雙方同意加強金融合作,包括影子銀行、場外衍生品改革、跨境監管、會計準則等領域合作。雙方歡迎就《海外賬戶稅收合規法案》達成政府間協議,以打擊逃稅。美國承諾將中資金融機構視為合規。
人文磋商成果清單顯示,中美在教育、科技、文化、體育、婦女和青年6個領域達成104項成果,這是磋商機制成立至今成果最豐碩的一次。
中美宣布將積極推動雙向留學規模大幅增加。中國人民大學附屬中學將在美國成立普林斯頓國際數理學校,這是中國教育部批準首家由中國學校在美國創辦的納入美國基礎教育建制的國際學校。
中美將加強博物館、演藝團體、學術機構之間的交流。莫言將應美國哥倫比亞大學邀請,出席“世界領袖論壇”。體育方面引人關注的是,美國NBA將與中方開展多項合作,包括選派教練來華授課等。
中美戰略與經濟對話和中美人文交流高層磋商是目前中美之間參與部門最多、討論議題最廣的平臺。