丁利民/孟群舒
■ “只要方向看準,目標清晰,速度放緩并不足懼。一心只求保數字,‘吊鹽水’式的維持沒有意義。”
“要不為數字指標所累,不為傳統模式所縛,以更開闊的眼界,更扎實的舉措,真正走出創新驅動發展的新路子。”昨天上午,市委副書記、市長楊雄與浦東、長寧、閔行、青浦、楊浦、嘉定、金山等七區區長座談,聽取上半年區縣經濟社會發展情況,交流今后發展思路和設想。楊雄指出,要當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者,以往“拉項目、壓指標、看數字”的老套路已經到了非改不可的時候。要清醒地看到面臨的瓶頸制約,堅持底線思維,按照市場起決定性作用和政府更好發揮作用的要求,主動順應產業發展趨勢,進一步轉變思想觀念、轉變政府職能、轉變工作方法,為包括“四新”企業在內的各類市場主體創造更好環境,不斷開創本市經濟社會發展的新局面,為打造中國經濟升級版作出應有貢獻。
“部分產業園招商水平低,拉到籃子里就是菜。”“穩增長難度加大,小微企業融資成本高。”“要進一步完善大型居住區公共設施配套,研究建立長效維護機制。”……座談會上,浦東新區區長孫繼偉、長寧區區長謝峰、閔行區區長趙祝平、青浦區區長趙惠琴、楊浦區區長諸葛宇杰、嘉定區區長杲云、金山區區長李躍旗除了簡要匯報上半年區域發展情況外,更多地圍繞產業轉型升級、土地二次開發、基礎設施建設、新興產業發展等剖析問題,提出建議。楊雄邊聽邊記,不時參與討論,作出回應。
“盡管上半年基本保持穩中有進,但穩中、進中也有憂!”楊雄指出,區縣不能自我滿足于完成一些顯性數字指標。要冷靜地認識到與中央要求上海當好全國改革開放排頭兵和科學發展先行者相比,我們仍面臨不少困難瓶頸,不容絲毫大意和懈怠,必須痛下決心,放開手腳,狠抓結構調整。“只要方向看準,目標清晰,速度放緩并不足懼。一心只求保數字,‘吊鹽水’式的維持沒有意義。”產業園區發展一定要跳出以往低水平招商引資的思維定勢,認真學習借鑒兄弟省區市的好經驗、好做法,結合本地實際,積極探索新思路、新辦法和新模式。
“要準確把握和主動適應產業發展新趨勢,不能淪為‘絆腳石’。”楊雄強調,在當前知識經濟、服務經濟時代,互聯網催生產業變革,二三產融合發展,“四新”企業層出不窮,我們決不能反應遲緩,錯失機遇。區縣要在市政府相關部門指導下,主動學習,加強研究,勇于打破舊的條條框框,加快轉變政府職能,改進政府工作,為各類企業在滬成長發展創造更好環境,為增強發展后勁奠定基礎。
“建設用地已摸到天花板,寅吃卯糧不可持續。”楊雄強調,面對土地、環境資源的硬約束,各區縣要堅定不移推進土地減量化工作。要綜合運用各種手段,積極探索體制機制創新,提升土地二次開發水平,走出一條用地減量、經濟增效的新路子。郊區純農地區在發展家庭農場、農民合作社等規模經營方式的基礎上,還要從單純依靠補貼轉向加大生產要素投入,通過引進先進農業技術和生產模式,大力發展生態型、高附加值的現代農業,把生態環境優勢轉化為現實優勢,持續長效促進農民增收。
市領導屠光紹、周波、時光輝等參加座談。