6月30日至7月2日,以交通運輸部部長楊傳堂為組長、民政部副部長竇玉沛為副組長的國務(wù)院第六督查組到我省,就國務(wù)院政府工作報告部署的今年重點工作和去年下半年以來出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項政策措施在我省落實情況開展督導(dǎo)檢查。省委副書記、省長陸昊向督查組匯報我省貫徹落實政策措施情況,并與督查組交換意見。
在我省期間,督查組聽取工作匯報,分組召開座談會,查閱了相關(guān)文件和資料,赴大慶、哈爾濱、綏化三地開展實地督查,了解政策落實進(jìn)展情況,聽取省直有關(guān)部門、市地政府意見和建議,并與省政府交換意見。
楊傳堂在聽取匯報和交換意見時指出,此次督查是新一屆政府履職以來的第一次全面督查,對于推動各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),具有重要的意義。通過兩天的督導(dǎo)檢查,督查組綜合各方面情況認(rèn)為,黑龍江省委、省政府在貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署上,立場是堅定的,態(tài)度是堅決的,行動是迅速的,措施是到位的,效果也十分明顯,主要表現(xiàn)為:高度重視,措施有力;真抓實干,執(zhí)行堅決;深入自查,周密準(zhǔn)備。去年以來,省委、省政府認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅定不移地執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的各項決策部署,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和省內(nèi)能源工業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長的新情況,在增速回落、問題突出、經(jīng)濟(jì)運行壓力持續(xù)加大的形勢下,穩(wěn)中求進(jìn),深化改革,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,出實招、抓落實:一是充分調(diào)動各方面積極因素穩(wěn)增長,二是下大力氣從實處抓起促改革,三是堅持多條腿走路調(diào)結(jié)構(gòu),四是不斷提高保障水平惠民生。總的看,黑龍江省在落實國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策上,統(tǒng)籌謀劃,真抓實干,思路正確,效果明顯,為當(dāng)前和今后一段時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
楊傳堂指出,在看到成績的同時,也要清醒看到存在的困難和問題,需要引起高度重視和研究解決:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇,穩(wěn)增長任務(wù)異常繁重;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,第三產(chǎn)業(yè)潛能需要加快釋放;三是部分企業(yè)經(jīng)營困難可能帶來失業(yè)轉(zhuǎn)崗、收入下降等問題,需要未雨綢繆、提前應(yīng)對;四是個別地方和領(lǐng)域存在“中梗阻”和“最后一公里”問題,需要進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力。楊傳堂對我省下一步工作提出建議:進(jìn)一步解放思想,振奮精神、聚精會神、創(chuàng)新求變;堅持把穩(wěn)增長作為全部工作的重中之重;加快建設(shè)黑龍江“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū);正確處理市場與政府的關(guān)系、不斷激發(fā)市場活力;堅持不懈做好保障和改善民生工作。
陸昊在匯報時說,去年下半年以來,省委、省政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作部署,面對能源工業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長等因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增速回落、下行壓力加大的挑戰(zhàn),認(rèn)真分析,積極應(yīng)對,有針對性地采取措施:依托糧食持續(xù)增產(chǎn)優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);突出選擇性,延長產(chǎn)業(yè)鏈,狠抓產(chǎn)業(yè)項目,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),向引入要增量,向存量要增量,向高新技術(shù)成果要增量,向資源要增量;吸引有效供給,釋放發(fā)展?jié)摿Γ苿拥谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大固定資產(chǎn)投資力度,統(tǒng)籌推進(jìn)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);減審批、清收費,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;推進(jìn)資源配置方式市場化改革,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施項目市場化招投標(biāo);推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗;切實做好保障和改善民生工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。陸昊還結(jié)合我省遇到的困難和問題,向國務(wù)院督查組提出了希望國務(wù)院關(guān)注的有關(guān)建議。
陸昊在交換意見時說,督查組對我省貫徹落實國務(wù)院政策措施總體工作給予的肯定是鞭策和鼓勵,督查中發(fā)現(xiàn)的問題看得準(zhǔn)、分析深入透徹,點到了問題要害和薄弱環(huán)節(jié),所提工作建議戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),既是工作建議,也是重要的工作要求。陸昊代表省委、省政府表示,一要高度重視督查意見。認(rèn)真研究分析督查組從各個角度提出的意見,對給予肯定的工作也要思考不足和提高空間,對存在的問題要分析哪些是客觀造成的,哪些是主觀努力程度不夠?qū)е碌模男┬枰^程逐步解決,哪些要立刻采取有力措施。二要不斷完善各項工作措施。既要貫徹落實好國務(wù)院及各部委已經(jīng)出臺和將要出臺的一系列政策措施,也要逐條研究采納督查組的意見建議并補(bǔ)充為工作措施,還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的好經(jīng)驗、好做法。三要抓好工作落實。要狠抓各級政府干部的工作狀態(tài),盡職盡責(zé);要找準(zhǔn)應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的正確路徑和方法;要堅持苦干實干,堅決貫徹落實好黨中央、國務(wù)院各項決策部署,打好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“下半場”攻堅戰(zhàn),向黨中央、國務(wù)院和全省人民交上一份合格的答卷。
省領(lǐng)導(dǎo)郝會龍、于莎燕、孫永波及張秋陽等分別參加匯報、實地督查或交換意見。(記者蔣國華 郭銘華 夏雪)