李林巖
6月30日上午,省委召開紀念建黨93周年座談會,深入貫徹落實黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,研究強化基層基礎、加強基層黨建工作。省委書記、省委黨建工作領導小組組長王儒林主持會議并講話。
座談會上,來自通化縣、長春市南關區和汽車開發區、東豐縣東豐鎮、柳河縣社區管理服務中心、梅河口市雙興鄉德慶村、長春市朝陽區南湖街道二二八社區、吉林省金塔實業集團的基層黨組織書記分別作了發言,共同回顧了黨的光輝歷程和優良傳統,并結合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,就進一步加強基層黨組織建設提出意見建議。王儒林不時插話詢問,就基層黨建有關工作同與會代表進行了認真交流探討。聽取大家發言后,王儒林說,長期以來,基層黨務干部和廣大黨員辛勤工作在第一線,扎實工作,默默奉獻,為吉林振興發展作出了突出貢獻。他代表省委、省政府,向奮戰在全省各條戰線的廣大共產黨員和黨務工作者致以節日的問候和崇高的敬意。
就深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,推進新形勢下基層黨建工作,王儒林指出,要深刻認識基層黨建面臨的形勢,進一步增強工作的責任感和使命感。省委始終高度重視基層黨建工作。近年來,堅持分類指導,分領域設計實施基層黨建“五大工程”,有效破解人員、經費、場所等難題,打造了具有吉林特色的基層黨建品牌。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調黨的建設問題,其中一個重要要求,就是必須扎實做好抓基層、打基礎工作,使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,要深刻認識強化基層基礎、加強基層黨建工作的重要性和緊迫性,堅持不懈抓基層,持之以恒打基礎。一定要深刻認識到,鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命必須重視加強基層黨建工作;黨要管黨、從嚴治黨必須抓好基層、強化基礎;推進吉林振興發展必須充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用;加強社會治理、促進和諧穩定必須重視發揮基層的第一道防線作用,堅持不懈地做好基層黨建各項工作。
王儒林強調,要突出工作重點,進一步提高基層黨建工作的質量和水平。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。中央辦公廳、中組部、中央教育實踐活動領導小組先后印發了關于加強基層服務型黨組織建設的意見和通知,對基層黨組織建設提出了新的要求。從吉林實際出發,貫徹落實中央要求部署,總的思路就是以基層服務型黨組織建設統領基層黨建工作,使服務成為基層黨組織建設更加鮮明的主題;形成著力抓基層的鮮明導向,集中力量辦好一批強化基層基礎、加強基層組織的實事,讓基層有動力干事創業、有能力搞好服務;以服務“美麗鄉村”建設、創建“幸福社區”和“助推民企發展”為抓手,突出農村、社區、非公企業三個重點領域,統籌推進各領域黨組織建設;努力使每個基層黨組織都達到“領導班子好、服務核心強,黨員隊伍好、服務能力強,場所建設好、服務保障強,活動載體好、服務手段強,制度建設好、服務機制強,工作業績好、服務成效強”的“六好六強”目標。實際工作中,一要聚焦服務主題,推動基層黨組織由管理型向服務型轉變。功能定位要凸顯服務,重點任務要聚焦服務,檢驗標準要突出服務,通過對基層黨組織功能定位的深化,進一步提高基層黨組織的凝聚力和號召力,強化黨的領導核心地位和戰斗堡壘作用。二要聚焦練好內功,把基層黨組織建設得更加堅強有力。黨組織活動要經常有效,黨內生活要健全嚴肅,基層黨組織書記要真正帶頭,努力取得組織滿意、群眾信服的工作業績。三要聚焦中心任務,促進黨建工作與經濟社會發展深度融合。著力深化改革,推進基層治理能力和治理體系現代化。著力推動發展,實現抓黨建與促發展之間的良性互動。著力改善民生,暢通服務群眾“最后一公里”和“最后一步路”。著力維護穩定,努力把各種矛盾發現、化解在基層。四要聚焦轉變作風,以教育實踐活動為契機樹立基層黨組織和黨員干部良好形象。抓好思想教育,落實規定動作,注重建章立制,讓好作風內化于心、外化于行。
王儒林強調,要堅持黨要管黨,進一步加強對基層黨建工作的組織領導。要強化分類指導,使基層黨建工作有抓手有內容。按照中央要求部署,省委印發了《全省基層服務型黨組織建設實施意見》,并制定出臺了農村、社區、非公企業等分領域實施意見,初步形成了基層黨建工作指導體系,各地要結合實際,抓好貫徹落實。機關、高校、國企等其他領域,也要明確貼近實際的工作抓手,使服務型黨組織建設更加具體實在。要強化基礎保障,讓基層開展服務有資源有能力。各地一定要講大局、算大賬,把資源更多地向基層聚集,把政策更多地向基層傾斜,真正為基層解難題、辦實事。要“真金白銀”投向基層,按照“足額、按時、穩增、用好”的要求,確保村和社區工作運轉和專項服務經費安排到位,切實發揮應有的效益和作用。要加快基層組織活動場所建設。目前,我省尚有66個社區因各種原因沒達標,有63個村沒有村部、211個村部因年久失修無法使用。無論是村還是社區,年底前都必須建成投入使用。要“精兵強將”充實基層,組織選派優秀年輕干部到農村、社區任職,向民辦高校和民營企業選派干部,幫助開展黨建工作。要“排憂解難”關愛基層,把基層干部報酬待遇偏低問題作為一件大事來抓,研究具體辦法,拿出可行措施,力爭年底前達到中央規定的標準。要努力打通基層干部成長通道,讓基層干部成長有空間、發展有出路、工作有干勁。要強化隊伍建設,為基層黨組織選好人配強人。突出抓好基層黨組織書記隊伍建設,從抓鄉鎮(街道)黨委書記入手,從發展黨員入手,從選用渠道多樣化、本土化入手,完善選優、訓強、管好“三項措施”。大力推進基層黨務干部隊伍建設,認真落實中央有關政策,增強黨務工作崗位的吸引力和黨務工作者的榮譽感。要強化責任落實,切實負起領導和指導職責。各級黨委主要負責同志要負總責、親自抓,推動基層黨建工作責任制落實。組織部門要為黨委當好參謀助手,推動基層黨建工作創新發展。要注重形成工作合力,搞好任務分解落實,推動形成黨委統一領導、部門齊抓共管、全社會共同參與的基層黨建工作良好局面。
省委黨建工作領導小組常務副組長竺延風,副組長金振吉、房俐、齊玉、莊嚴,省委副秘書長,省委辦公廳主任,省委黨建工作領導小組成員,省委教育實踐辦有關負責同志,各市(州)、長白山開發區、省擴權強縣改革試點市組織(黨群)部門有關負責同志等參加會議。